2015年我省郵政業務總量突破16億元，比“十一五”末翻一番，業務收入超過20億元。快遞業更是發展迅猛，2015年業務收入完成7億元，佔到全省郵政業務收入的近44%，正在成為郵政業務新的增長點。

　　為了促進快遞業的發展，日前，我省下發《全面推進快遞業發展的實施意見》，提出到2020年，全省快遞年業務量將達到2億件，年均增長30%以上，年處理量達到10億件，年業務收入突破20億元。此外我省還將培育形成5家業務收入超過億元、10家業務收入超過千萬元、網路覆蓋廣、品牌影響力大、競爭實力強的全省快遞領軍企業。由此不難看出我省發展快遞業的信心。那麼，目前全省快遞業發展現狀如何？制約快遞行業發展的“絆腳石”又是什麼？目前我市在支援快遞業發展方面又做了哪些工作？對於快遞企業來説，怎樣才是長遠發展的良方？對此，記者近日走訪了部分快遞企業負責人和相關管理部門，對這些問題進行了梳理。

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　　瓶頸：硬體設施仍是發展“硬傷”

　　“車輛是快遞企業發展的‘腿’，硬體設施是快遞企業發展的‘心臟’。”順豐集團公共事務部甘肅辦事處負責人孔令俊這樣比喻快遞業中的車輛和硬體設施。長期以來，快遞業的相關硬體設施嚴重滯後問題讓各大快遞企業頭痛不已。近幾年，蘭州快遞業開始加速發展，快遞公司紛紛落戶蘭州，但與快遞業的迅猛發展形成鮮明對比的是，蘭州市快遞企業整體的硬體設施建設卻嚴重滯後。

　　據了解，快遞企業很難找到大型的倉庫，當業務量上升後倉庫往往無力支撐，只能尋找庫容更大的場地。快遞業務量每年都在成倍遞增，但企業至今還在虧損階段。“事實上，快遞園區的建設將會在很大程度上解決快遞業發展中的硬體設施不足的問題，在這方面，政府的相關政策扶持很重要。”孔令俊如是説。

　　“車輛在快遞企業發展中起著十分重要的作用，如果車輛跟不上，或者是限制太多如限行和大車不讓進城等措施，就嚴重影響了快遞門對門、單對單的服務，也影響了快件送達的時效性。”孔令俊告訴記者，目前車輛問題在我市已逐步得到了解決，我市已開始逐步為全市快遞車輛辦理安裝車輛電子通行證，保障快遞車輛便捷通行，進一步提升全市快遞配送服務品質和水準。

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　　對策：省上下發意見扶持快遞業發展

　　如何才能有效解決制約快遞業發展的問題？孔令俊認為除了行業自身的努力外，還需要政府的相關政策扶持。

　　為了解決快遞業發展的瓶頸問題，3月中旬，我省下發《全面推進快遞業發展的實施意見》，推進快遞業發展。《意見》提出，我省將建成以蘭州為中心、輻射全省和青海、寧夏、新疆的大型快遞樞紐帶，吸引、鼓勵國際國內大型快遞企業區域總部、區域性服務功能設施落戶甘肅，建立國際快件處理中心，支援快遞企業積極“走出去”，大力發展跨境快遞業務。我省還將加快園區建設，力爭2018年前，在蘭州、天水、酒泉等省內主要快遞節點城市建成具有一定規模的快遞園區，其他市州根據本地經濟社會發展需要加快建設快遞園區。《實施意見》提出，公安交通管理部門對車輛符合標準，通行停靠符合要求，駕駛人員證照齊全且有統一專用標識的3噸以下廂式城區快遞運輸車輛(含電動三輪車)，需通過禁行路段或需在禁止停車路段停車的，在確保安全的前提下提供通行便利。同時，步放寬、取消尾號限行、高峰時段限行政策規定。

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　　蘭州：走在全省前列已取消快遞車輛限行

　　“目前，已對順豐、中通、申通、煜通、韻達等17家快遞企業的84輛網路幹線車、164輛城市配送車進行了審核備案，辦理了電子通行證，隨後統一安裝。”郵政部門相關負責人告訴記者，目前我市已為全市快遞車輛辦理安裝車輛電子通行證，保障快遞車輛便捷通行，進一步提升全市快遞配送服務品質和水準。下一步將繼續強化部門間溝通協作，加強對電子通行證車輛的監督管理，建立動態資訊檔案，確保電子車輛通行證發揮實效，切實解決快遞服務“最後一公里”問題。據介紹，去年蘭州市政府下發了《關於加強和改進城市快遞運輸車輛管理工作的意見》，對快遞車輛通行給予了很多的政策傾斜，其中強調快遞車輛需要噴塗統一的“甘肅快遞”字樣，方便交警部門給予放行。

　　“事實上，車輛限制放開後，對於快遞業中的同城配送起到了很大的影響，我市下發的《意見》中規定，三噸以下的車輛可以進城，噴塗統一的‘甘肅快遞’字樣，統一辦理車輛通行證，這一方面規範了快遞行業的車輛，杜絕了行業內非正規渠道的車輛運營，同時提高了快遞配送的中短頻次，從投遞時效上方便了消費者。”對於省、市下發的快遞業發展的相關政策，孔令俊認為，這對企業的快速發展有很強的推進作用。

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　　建議：讓全省快遞業“兩條腿”走路

　　“快遞業在全省來説近幾年是在快速發展的趨勢，也提供了很多就業崗位，希望相關部門多到快遞企業來調研，多了解快遞企業，能夠出臺相關扶持政策來支援快遞業健康良性發展。”孔令俊告訴記者，除此以外，快遞企業自身也需要做出努力，從長遠發展的角度來考慮企業各項工作的開展。他認為，快遞企業直營化模式是本土快遞業良性發展的選擇，也是未來快遞業發展的趨勢。同時，快遞企業還應積極開發相關業務，以順豐集團甘肅公司為例，現公司正積極在甘肅各地州農村開發市場，與當地政府合作積極開發扶持有潛力的電商企業，通過順豐優選和全國順豐上萬家網點推廣甘肅知名農産品，2015年先後開展天水櫻桃季、敦煌李廣杏季、靜寧蘋果季、河西走廊牛羊肉季等網上線下銷售工作，累計發件20萬票。2016年甘肅順豐還計劃開發定西中草藥、馬鈴薯，張掖市臨澤紅棗等甘肅知名農産品出省銷售活動。為配合政府“三進工程”進社區、進校園、進商場，甘肅順豐計劃和甘肅省郵政管理局配合在全省開發符合政府要求末端投遞網點1000家，為配合政府的“上車上機”工程，甘肅順豐積極協調順豐集團計劃2016年下半年在甘肅開通順豐航空專機在蘭州中川國際機場落地工程，加快甘肅省各類名優産品出省物流通道建設。

　　政協委員侯一兵在剛剛結束的蘭州市“兩會”上建議，儘快建成大型快遞物流園，將所有快遞企業集中入駐，制定行業公約，增強行業自律性，從而使得整個行業變得規範有序。同時可以産生規模效應，實現共存共贏；另一方面眾多企業可以實現資源共用，經營成本也能得到有效節約；此外，這對快遞業管理的改進也大有幫助，政府的相關管理將變得輕鬆有效，可謂一舉多得。

　　■評論

　　社會化協同，讓快遞“説到就到”

　　快遞行業最近很熱鬧，順豐、韻達、圓通等快遞企業都在忙著融資，“賽跑”上市。而28日，記者從阿里巴巴旗下物流平臺菜鳥網路召開的新品發佈會上獲悉，菜鳥網路宣佈將聯合六大快遞公司，組建菜鳥聯盟，推出“當日達”、“次日達”、“橙諾達”等服務。與會多名專家認為，價格混戰至今的快遞企業，是時候要注重用戶體驗度，而社會化協同，不乏是種好辦法。

　　實際上，早在上周，江蘇圓通、中通等快遞公司已陸續在各自官網發佈“橙諾達”相關服務介紹。圓通速遞江蘇公司網路管理部經理王律介紹，對於“橙諾達”的快件，包裹表面有明顯標誌，快遞人員會優先處理此類快件。

　　近10年來，中國電商包裹量從每年8.6億增加到了206億。商家和消費者對物流體驗的要求也越來越高，但現狀不盡如人意。調查顯示，56％的網購消費者認為快遞不準，25%反映物流服務態度不好，近一半網購消費者在尋找更優質的物流服務。

　　從事多年快遞研究的南京郵電大學姚國章教授説，進入資本狂歡時代，圍繞“提升快遞服務品質，直擊用戶痛點”的新一輪競爭將讓快遞行業迎來新的面貌。

　　與會的申通董事長陳德軍和百世董事長周韶寧都表達了對快遞業目前價格競爭的關注。陳德軍説，國內快遞生態環境不好，他用“又想馬兒不吃草，又想馬兒跑得快”總結國內快遞業目前發展中面臨的問題。數據顯示，中國快遞送達速度平均是2.5天，美國是3.5天，中國快遞價格每件是13元，而美國快遞起步價是30元。他認為，中國快遞業要發展，要逐漸走出價格競爭的“囚徒困境”。快遞企業可協同倉儲管理企業共同為客戶提供更好的服務。

　　童文紅也直言，“雖然目前有的電商自營物流看似可以做到高效。但這種模式成本很重，侵蝕了大部分利潤，需要靠補貼維持。而且該模式面對每天200萬訂單就需要11萬快遞員，完全不適應電商經濟爆髮式增長的趨勢。”

　　在阿里巴巴集團總裁張勇看來，快遞新一輪競爭的點要注重“消費升級”和“全局優化”。周韶寧認為，提升用戶體驗度，“穩定的快遞物流服務和社會化協同，必不可少。”

　　但國內快遞的現狀是各自為戰。姚國章分析，“目前快遞還處於一個戰國時代，集中度還不是很高，將來可能三家、五家的市場佔有率可能會達到80%甚至90%的份額，可能會越來越集中，這當中，大小快遞間的收購、兼併、重組可能會在若干年後出現，這是一個趨勢。”

　　童文紅説，菜鳥聯盟組建就是要利用大數據和社會化協同，“做到以後每年千億件包裹時，給消費者提供‘靠譜，説到就到’的物流服務。”她認為電商接下來10年關鍵是看物流。菜鳥聯盟的願景是未來5到8年，要達到服務1000萬企業，每年配送1000億個包裹的能力。□據《新華日報》