全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝（資料圖）

　　中國經濟網北京3月10日訊（記者 沈慧 劉曉峰）“快遞‘最後一公里’面臨的‘門難進’，已經成為一個社會問題。”全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝在接受中國經濟網記者採訪時表示，他沒想到整日穿梭在城市間的快遞員，在一些物業公司眼裏竟成了“不受歡迎”的對象。

　　“無論是為了快遞員的職業尊嚴，還是為了行業長遠發展，都要求我們必須尋找新的路徑，解決快遞服務‘最後一公里’的難題。”馬軍勝委員感慨。事實上，不只是“門難進”，“路難行”等末端投遞問題亦是制約快遞業健康發展、提升服務品質的一個瓶頸。

　　據統計，全國快遞業務量每天平均七、八千萬件，以7億城鎮常住人口計算，相當於10人中就會有1件快遞。然而由於缺乏合法身份，加之影響市容和交通，作為現階段支撐快遞攬收和投遞主要運輸工具的電動三輪車，在部分地區遭遇禁止上路的窘境。“這與當前城市快遞服務的現狀、居民生活的需求之間存在較大矛盾，急需解決。”馬軍勝委員認為，社會問題就要利用社會化方式來解決，快遞“最後一公里”是個綜合複雜的問題，破解這一難題需要加快建設快遞末端平臺，鼓勵多元主體參與快遞末端平臺建設，支援快遞末端服務平臺形式多樣化，加快制定快遞專用電動三輪車國家標準，並把智慧快件箱納入城市規劃、住宅設計和建築相關標準等。

　　“快遞員最大的煩惱是等著用戶來取，一家家打電話送既影響投遞效率也影響收入，而用戶也擔心隱私洩露及送貨到府的安全性。”馬軍勝委員説，智慧快件箱是破解快遞進社區、學校和寫字樓等區域難的一大利器。而很多社會資本已經進入這一領域，目前通過智慧快件箱投遞的快件已佔到總量的2%，對緩解“最後一公里”投遞壓力發揮了積極作用。

　　當然，“最後一公里”難題僅是當前制約快遞業發展的短板之一。馬軍勝委員坦陳，7年來快遞業年平均增速均保持在50%以上，成為國民經濟的一匹“黑馬”，服務國民經濟的基礎性作用日益顯現。但快遞企業規模小、實力弱、經營分散，産業集中度低，運營和管理能力滯後，服務水準不高等問題突出，“‘十三五’期間，要打造具備國際競爭力的航母級快遞企業，擴大快遞有效供給，帶動快遞業轉型升級提質增效”。

　　“加快快遞供給側改革，就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整。”馬軍勝舉例説，快遞下鄉、農産品進城，這個雙向流通便是供給側改革的一個很好注解。要推進快遞服務向多元化、規範化、精細化發展，拓展倉儲、冷鏈、金融、保險等一體化增值服務，推動快遞企業走出去。“美國服務製造業的快遞佔其快遞總量一半份額，而我國目前只佔10%，未來市場還有很大空間。”

　　至於如何打造“快遞航母”，馬軍勝委員認為，要結合企業發展現狀和特點，堅持市場化運作，發揮政府引導作用，支援企業兼併重組、上市融資，指導企業分類施行差異化發展策略；支援骨幹快遞企業提升航空運能，在重點機場建設快件航空綠色通道，支援企業組建航空貨運公司；支援骨幹快遞企業強化地面運能，例如擴大快遞公路甩挂運輸應用範圍；加快推進高鐵快遞示範線工程。

　　“加大財稅支援力度也不可少。”馬軍勝委員建議，中央、地方財政資金對快遞基礎性公益性建設項目予以重點支援；同時，鼓勵社會資本參與快遞基礎設施建設，研究落實快遞行業相關稅費政策等。“做好供給側改革的文章，補齊短板，打造航母，帶動行業轉型升級，快遞業大有可為。”

　　代表委員小資料：

　　馬軍勝，男，漢族，1961年8月生，山東寧陽人，1991年7月加入中國共産黨。畢業于南京郵電學院電話交換係，工商管理碩士學位，教授級高級工程師。曾任廣西郵電管理局副局長，郵電部計劃司副司長，國家郵政局黨組成員、副局長，國家郵政局黨組書記、局長，資訊産業部黨組成員。現任交通運輸部黨組成員，兼國家郵政局局長、黨組書記。 更多報道請見