全國工商聯建議：從三個方面支援産業化治沙扶貧
- 發佈時間：2016-03-10 10:30:51 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
“脫貧攻堅是全面建成小康社會最艱巨的任務，荒漠化貧困是脫貧攻堅更難啃的一塊硬骨頭，哪有沙漠，哪就有貧困。”今年兩會期間，全國工商聯提交的一份團體提案中指出，目前，我國7000多萬貧困人口中有近1/3生活在荒漠化地區，南疆33萬平方公里沙漠對應著300多萬貧困人口。
該提案認為，當前荒漠化貧困治理存在著生態環境惡劣、生産要素匱乏、技術水準落後等困難。治沙扶貧綜合體現著新發展理念，因此，建議國家從以下三個方面給予支援：
一是統籌全國治沙扶貧工作。我國有近1/4國土是荒漠化土地，其中1/3可以治理利用，但分佈在多個省份。治沙扶貧投資大、週期長、難度高，需要從國家層面統籌協調規劃。建議將塔克拉瑪幹、騰格裏、庫布其等沙漠列為“國家級沙漠綠洲經濟與扶貧示範區”，帶動全國各地沙漠荒漠化地區扶貧開發工作。
二是出臺治沙扶貧特殊政策。延長沙漠土地承包或出讓期限至70年以上，誰治理誰受益。設立治沙扶貧專項綠色信貸或綠色債券，建議期限不低於30年，利率不高於2%或貼息。把沙漠新能源打造成新的經濟增長點和治沙扶貧新亮點，打通沙漠地區電力外輸通道，將光伏與光熱指標重點向治沙扶貧傾斜。
三是將沙漠治理納入“一帶一路”戰略規劃。絲綢之路經濟帶國家和地區大多面臨嚴重的土地荒漠化，對開展荒漠化治理國際合作的意願十分強烈。建議與絲綢之路經濟帶沿線國家建立生態修複合作機制，提供沙漠治理技術援助，用綠色合作助推“一帶一路”戰略。
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