完成新增就業1000萬目標有三大有利因素
- 發佈時間:2016-03-06 10:42:20 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華社北京3月6日電(記者徐博、胡星)政府工作報告提出,2016年城鎮新增就業1000萬以上,城鎮登記失業率4.5%以內。專家認為,這兩個目標與上一年持平,雖有壓力,但達成的有利因素也不少。
壓力首先是由於化解過剩産能會造成一部分職工下崗。據初步統計,僅在煤炭和鋼鐵兩系統就涉及180余萬人,其中煤炭系統約130萬人,鋼鐵系統約50萬人。同時,經濟下行壓力比較大,有一部分企業生産經營困難,會造成企業用工不足。
2016年高校畢業生預計達到765萬人,比去年又增加了16萬人,加上中職畢業生和初高中畢業以後不再繼續升學的學生,大約有1500萬人。
全國人大代表、湘西土家族苗族自治州民族職業技術學院黨委書記吳正有説,雖然面臨巨大壓力,報告仍然提出這兩個目標,體現了黨和政府解決民生問題的巨大決心。
中央黨校教授周天勇認為,完成這兩個就業目標是可能的。他分析,我國經濟總量已經達到相當規模,雖然增速比前些年放緩,但GDP增量也足以讓就業保持原有的增長規模。
同時,我國的産業結構也向著有利於就業的方向發展。當前,吸納就業能力遠遠超過一二産業的服務業發展迅速,去年佔GDP的比重已經達到50.5%。這一勢頭仍在加速。
此外,在大眾創業、萬種創新的大背景下,個體私營經濟等蓬勃發展。2015年全國新登記企業443.9萬戶,增長21.6%。創業對就業的帶動潛力巨大。