精準扶貧因戶因人施策
- 發佈時間：2016-03-05 08:31:05 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
湖南省龍山縣縣長梁君
去年以來，湖南省龍山縣根據中央、省、州精準扶貧精準脫貧的文件精神，按照“六個精準”“五個一批”脫貧要求，結合實際，認真組織實施精準扶貧“十項工程”，做到因戶施策、因人施策。
完善數據，澄清底子，對貧困人口的識別做到了更精準更精確。嚴格按照“六個一律剔出”和“五評法”切實校正貧困人口，剔除了原建檔立卡系統中的部分不符合貧困條件的農戶，新納入了部分貧困農戶，並對41945戶151540人按照“五個一批”進行了分類和統計，其中，“生産發展一批”29580戶81173人，全部澄清了底子，鎖定了目標。
因戶施策，因人施策，將貧困人口脫貧措施落實到了每一戶每一人。龍山縣編制了“十三五”精準扶貧總體規劃和“五個一批”單項規劃，下發了精準扶貧實施意見。按照因地制宜、因戶施策、因人施策的原則，圍繞發展生産、發展鄉村旅遊、開展勞務培訓及輸出等，研究制定了貧困人口的脫貧實施方案，對每一戶貧困戶、每一位貧困人員如何脫貧進行了科學規劃，確保實現生産發展脫貧8.1萬人，其中2016年預脫貧2萬人。在生産發展扶貧上，我縣堅持扶持一批有貧困人口參與的特色農業基地和標準園、示範園、精品園，帶動貧困戶實現就地脫貧。主要建設“十大現代農業産業樣板工程”，即：一個萬畝柑橘標準化生産示範基地、一個萬畝高山反季節蔬菜基地、一個千畝中藥材標準化生産示範基地、一個千畝超級稻高産示範基地、一個百合産業園、一個八面山生態休閒農業示範園、一個現代煙草農業示範園、一個武陵·龍鳳現代農業示範園、一個惹巴拉綠色農業示範區、一個“網際網路+農業”建設項目。
結對幫扶，捆綁責任，對貧困村貧困戶的幫扶做到全方位全覆蓋。協調了125個省州縣駐村工作隊267名幹部駐村扶貧240個貧困村，組織了4200余名黨員幹部結對幫扶貧困農戶，通過“一進二訪三聯四送”活動，找準致貧原因，細化脫貧措施，確定脫貧項目，協調物資資金，實現貧困戶幫扶全覆蓋。
創新方法，搭建平臺，在扶貧模式的探索上做到有措施有成效。與農商行、農發行緊密合作，通過貼息、設立風險補償金等方式撬動銀行資金向貧困戶發展産業傾斜，緩解了貧困戶的資金難題。同時，積極探索電商扶貧模式，依託“湘西為村”平臺，全縣選定3個電子商務扶貧試點村，通過QQ群、微信群等“網際網路+”平臺，打開了全新的銷售渠道，將貧困村柑橘、百合、蔬菜、中藥材、土家臘肉等特色産品遠銷全國多地，讓電商扶貧成為貧困村農民致富的新途徑。
