湖北省來鳳縣委書記胡澤

　　2015年，湖北省來鳳縣把精準扶貧作為重中之重，提出“2017年跨過貧困線，在全州率先全面跨入小康社會”目標，投入資金1.25億元，重點對46個村實施整村扶貧。省、州、縣、鄉（鎮）四級189個工作隊、1426名駐村幹部，結對幫扶185個村、7個農村社區、21897戶貧困戶、79913名貧困人口。

　　推進“三個融合”，夯實發展底盤。一是推進“龍鳳融合”發展。來鳳縣搶抓龍鳳示範區建設機遇，打破行政區劃壁壘，攜手湖南省龍山縣，努力探索區域經濟一體化發展新路徑。來鳳縣和龍山縣城逐步融為一體，示範區城市建成區面積達30平方公里，人口達25萬人，拉開近50平方公里的城市框架。二是推進“城鄉融合”發展。來鳳縣著力創建了一批省級生態示範鄉鎮、生態示範村，鄉村面貌發生深刻變化。三是推進“産城融合”發展。加快實施一批重點項目和推進一批城市綜合體建設，為産業發展搭建良好平臺。2015年規模以上工業企業達到65家，産值過億元企業10家，産值過10億元綠色食品産業集群1個。

　　堅持錯位發展，推動綠色繁榮。來鳳縣把産業作為扶貧的“牛鼻子”來抓，想方設法把貧困群眾都“鏈”到全縣“種、養、加、旅、工”産業鏈上來，立體織網、輻射全局。一是大力發展特色農業。藤茶、生薑、煙葉等特色産業基地突破30萬畝，建成萬隻土雞養殖場20個、肉牛（羊）家庭牧場630戶。培育省、州級重點農業産業化龍頭企業23家，産值5000萬元以上達到7家，農民專業合作社達到414家。二是鼓勵企業探索“農+旅”。鳳雅藤茶公司建成10萬級保健品GMP車間，形成金祈藤茶保健品、原茶和食品等三大系列産品。目前，公司銷售網路覆蓋全國，年銷售收入1億元以上，帶動3000余戶農戶發展藤茶2.5萬畝。三是發展鄉村休閒觀光農業。黃柏村、石橋村新發展農家樂24家，農民每人平均可支配收入達9200元。

　　聚焦精準扶貧，落實“五個一批”。來鳳縣由主要領導帶隊開展全縣精準扶貧拉練督辦檢查兩次，並出臺精準扶貧工作考核辦法，對鄉鎮、縣直單位實行兩個“百分制”考評，精準扶貧收入倍增權重在年終綜合考評中佔70%以上。對“精準扶貧”工作不實不力的3個鄉鎮黨委、兩個單位黨組進行了追責問責，黨紀處分6人、組織處理7人。此外，還聘請中南民大減貧研究院對全縣185個村隨機抽取20%的貧困戶進行入戶抽樣調查，掌握精準扶貧落實情況，提出可行性建議。2016年，來鳳縣將重點落實“五個一批”，即：力爭發展生産脫貧一批，實現2743戶、9514人脫貧；易地搬遷脫貧一批，完成2078戶、8017人搬遷任務；生態補償脫貧一批，實現128戶、461人脫貧；發展教育脫貧一批，實現1102戶、3967人脫貧；社會保障兜底一批，兜底1020戶、4117人。