東莞建新型市場監管體系
- 發佈時間：2016-03-02 03:53:17 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者鄭楊報道：廣東東莞作為全國商事制度改革的先行地，早在一年多前率先開始探索將商改重心向事中事後監管轉移，目前已初步確立了一套以資訊化系統為支撐、以基層市場協管隊伍為基礎、以信用約束管理為核心的新型市場監管體系。
據介紹，東莞所構築的事中事後監管機制，以資訊化為支撐，強化了市、鎮、村三級協同監管。2015年9月，東莞在33個市級部門、33個鎮街（園區）、500個鎮級部門以及590個村（社區）上線應用協同監管資訊化系統。該系統上線至今共推送市場主體登記資訊7.5萬條，收到反饋資訊10.5萬條（次），移送各類線索8746條。市鎮村三級實現了資訊共用、監管聯動，有效打破了資訊孤島，增強了監管合力。
在新的監管體系下，東莞構建了以村（社區）為單元的市場網格化監管體系。全市共組建基層市場協管隊伍524支，充分發揮後續監管“偵察兵”作用。同時，東莞還以企業資訊公示和信用約束為核心，強化了信用監管。東莞市整合稅務、質監、食藥監、公安等45個部門267項目錄的1394萬餘條企業信用資訊，全方位展現企業在各個環節的信用情況。該市39個監管部門分別建立了經營異常名錄、黑名單、信用分類監管、退出機制等信用約束制度，初步建立了失信聯合懲戒機制。
新型市場監管體系的相關探索取得了顯著效果。據統計，2015年東莞市新登記市場主體12.31萬戶，其中企業5.49萬戶，同比分別增長7.7%、20.4%。該市市場主體總量首次突破70萬戶大關，企業突破25萬戶大關，均位居廣東省地級市第一位。
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