巴西全力遏止經濟衰退
- 發佈時間:2016-03-02 03:52:56 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
巴西計劃部和財政部日前聯合宣佈,今年將削減財政支出234億雷亞爾(約合58.5億美元)。這是巴西政府應對經濟衰退的最新舉措,被視作致力於恢復市場信心,維護宏觀環境健康,引領經濟復蘇的重要一環。
近年來,巴西經濟遭遇“寒潮”,異常困難。從宏觀層面看,巴西中央銀行發佈的報告顯示,巴西經濟2014年增長率為0.15%,2015年衰退4.08%,預計2016年將縮水至3.33%。巴西經濟正步入1948年以來首次連續兩年衰退。目前,巴西工業商業信心指數已跌至約35。在企業層面,破産企業數量連續5年攀升。數據顯示,巴西去年共有5525家企業申請破産,創下2008年來的新高。國際評級機構惠譽、標普和穆迪等看淡巴西經濟前景,均調低了對巴西主權債務的評級。
客觀地説,巴西陷入經濟衰退既有外因,也有內因。一方面,由於全球經濟低迷,大宗商品價格呈“斷崖式”暴跌,巴西的支柱産業如鐵礦石、原油等出口收入銳減。另一方面,巴西經濟結構“畸形”,對部分産業和外部市場依賴過重,抗風險能力不“達標”,經不起外部惡劣環境的“風吹雨打”。此外,目前還面臨寨卡病毒等的困擾。
面對難題,巴西政府全力以赴求破解。巴西總統羅塞夫表示,政府今年將努力恢復經濟,保證人民的收入和就業。她強調,政府將採取措施促進出口,尋求更多新的出口市場,尤其是亞洲和中東市場,進一步開拓中國市場,並試圖與歐盟等經濟體簽署貿易協議。巴西政府最近決定增加830億雷亞爾的信貸,提供給農業、住房、基礎設施及中小企業等受經濟萎縮打擊的企業,幫助企業渡過難關。同時,推進基礎設施建設,是巴西政府開出的另一劑“藥方”,今年將招標建設26個機場和港口,研究建設11條高速公路,穩步推進房地産建設。此外,巴西政府制定的“加快經濟增長計劃”,公路、鐵路、機場和港口建設是其重中之重。目前,有160萬套房屋正在建設之中,名為“我的家,我的生活”的住宅項目三期工程即將展開。
經濟有困難,財政收入吃緊,巴西政府在勒緊褲帶過緊日子的同時,不忘“保民生”。巴西計劃部指出,削減財政支出是“有選擇性的”,將優先保障關係到民生的社會福利項目,如現有的貧困補貼、改善低收入者住房等計劃。此外,當前用於控制寨卡、登革熱疫情的經費不會削減。
此外,第31屆夏季奧運會將於8月在巴西裏約熱內盧舉辦。巴西經濟衰退對奧運會的負面影響,各方普遍關注。最新數據顯示,巴西籌備奧運會的預算為386億雷亞爾,為確保奧運會順利舉辦,裏約奧組委只削減了20億雷亞爾的預算,如取消運動員村臥室內的電視、增加臨時性場館,大幅壓縮開幕式的成本,將其壓縮至上屆倫敦奧運會開幕式開支的十分之一等。另外,將奧運志願者人數從7萬人減少到5萬人。但對於佔預算64%的奧運遺産項目建設,不作調整。這些項目包括裏約的地鐵、快速公交等基礎設施建設,既方便居民生活出行,也是巴西經濟長遠發展的基礎。
巴西政府還正考慮對礦産和電信行業改革重組,調整養老金制度,採取一些臨時性的措施,如徵收金融流通稅等,旨在恢復財政平衡。
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