四川全面實施“先照後證”改革 加強事中事後監管
- 發佈時間：2016-03-01 17:10:00 來源：新華社 責任編輯：羅伯特
新華社成都3月1日電(記者楊迪)經過省內4個城市歷時18個月的試點後，四川省將把“先照後證”、加強事中事後監管向全省範圍推廣，將工商登記前置審批事項精簡至56項，通過資訊歸集、資訊公示、聯合懲戒等手段突出信用監管，在商事制度改革兩年來“寬進”取得一定成效的基礎上，加強對市場的“嚴管”。
這是記者從3月1日四川相關省級部門召開的新聞發佈會上了解到的。四川省工商局局長萬鵬龍介紹，2014年9月，四川省選擇成都、瀘州、遂寧、甘孜4個市州開展“先照後證”試點，形成了可複製經驗，並在全省推行。
據了解，“先照後證”改革將進一步推進審批行為的公開便利。四川對200余項工商登記前置審批事項採取了後置、取消、合併等措施，將之精簡到56項，並明確各地各部門一律不得設定前置審批事項，或以備案等方式實施變相前置審批。
加強事中事後監管則著力於信用監管。四川省將建設全省統一的信用資訊共用交換平臺和企業信用資訊公示系統，加快實現跨部門的資訊歸集、實時傳遞和無障礙交換，建立健全跨部門聯動響應機制和失信懲戒機制，在經營許可、資質審核、政府採購等工作中，對失信主體予以限制或禁入。
萬鵬龍表示，通過變“先證後照”為“先照後證”，將進一步激發市場活力，增強經濟發展動力;從“重事前審批”轉變為“重事中事後監管”，厘清監管職責，引導市場主體自律，鼓勵和支援社會力量參與監督，形成競爭有序的市場環境。
自2014年3月啟動註冊資本登記制度改革以來，四川省市場主體總量已突破403萬戶，其中近兩年來新登記的市場主體佔到三成，不僅進一步增強市場活力、發展能力，還創造了527萬個就業崗位，對穩定經濟發揮著重要作用。
