G20釋放財政貨幣雙寬鬆信號
- 發佈時間:2016-02-29 10:50:39 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
為應對當前全球經濟復蘇疲軟、風險加劇的困境,剛剛在上海結束的G20財政和央行行長會議發佈公報顯示,G20各國將各自和共同採取所有政策工具,包括貨幣、財政政策和結構性改革等,來提振增長。從公報的內容來看,財政和貨幣政策的“雙松”正在靠近。
去年全球多個經濟體打響貨幣貶值戰,其中不乏還有競爭性貶值的情況出現。但公報仍表示,貨幣政策將繼續支援經濟活動,保持價格穩定。財政部部長樓繼偉在會後舉行的主席國新聞發佈會上也表示,貨幣政策可能還要繼續保持適度寬鬆。
自去年10月以來,央行就暫停了降準、降息等手段,取而代之的是更加頻繁的公開市場操作和常備、MLF等期限更短、更為靈活的貨幣工具。分析師表示,如此做是出於對匯率的考慮,因為降準、降息會引發對人民幣貶值的預期。自去年8·11匯改以來,人民幣兌美元匯率已經下跌5%,外匯佔款和外匯儲備出現持續下降。
央行行長周小川曾在2月26日的記者會上表示,目前人民銀行的貨幣政策處於穩健略偏寬鬆的狀態。但在回答人民幣是否會持續貶值,併為出口創造環境的疑問時,周小川則給予了明確的否定答覆。“中國歷來反對通過競爭性貶值來贏得出口競爭力。總體來看中國的出口能力很強大,去年實現幾千億美元的貨物貿易順差,我們不會參與競爭性貶值來增強出口能力。”周小川説。
在適度寬鬆的貨幣政策發揮效用的同時,如何使用財政政策也被G20擺在了臺面之上。公報就表示,僅靠貨幣政策並不能實現平衡增長,我們將靈活實施財政政策,以促進增長、創造就業和提振市場信心。樓繼偉也表態稱,雖然貨幣政策仍會保持適度寬鬆的狀態,但貨幣政策肯定代替不了財政政策。
申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇告訴北京商報記者,許多經濟體選擇貨幣政策來穩定需求其實是迫不得已的行為,對這些國家而言,財政政策所能發揮的空間確實有限,最終只能通過貨幣政策救急。但中國的財政政策仍有巨大的發揮餘地,特別是在赤字率方面仍然大有可為。
事實上,中國一直實行的都是寬鬆、積極的財政政策,中國在宏觀政策的決策上也更偏重於財政政策。究其原因,李慧勇表示,中國正處在改革和轉型階段,相較于貨幣政策,財政政策對於轉型和改革作用要更加明顯。
而在財政和貨幣政策之外,公報還特地強調了結構性改革的作用。公報稱,“加快結構性改革將提升中期潛在增長,並使經濟更具創新性、靈活性和韌性”。樓繼偉也認為,在當前情況下,有條件的成員國最好實施擴張性的財政政策,沒有能力實施擴張性財政政策的國家,則要加快結構性改革。(記者 肖瑋 南淄博)