剛剛過去的2015年是“十二五”收官之年，日前很多單位都在披露“十二五”成績單。有趣的是，我國最大的國立科研機構——中國科學院在對各研究所“十二五”績效進行全面評估後濃墨重彩推出的成績單，不是發了多少論文、做出多少項目的面上統計，而是一份5年間25項重大成果的名錄，這份名單上包括了拓撲絕緣體和量子反常霍爾效應、細胞編程與重編程的機制、量子通信等諸多過去5年間蜚聲中外的標誌性成果。

　　“這其實是科技評價改革的一個重大成果。”中科院院長白春禮向記者解釋説，“十二五”期間，中科院于2012年率先建立了名為“重大産出導向”的研究所評價體系，其核心是要摒棄數量評價和單純的論文導向，引導研究所和廣大科技人員注重重大産出，突出科技創新的原創性、突破性和實際貢獻，並將重大産出導向具體化為可衡量、測度、考核的六類標準，即解決重大的科學問題、開闢新的研究方向、突破關鍵核心技術、提供系統解決方案、成果轉移轉化産生重大經濟社會效益、提出有重大影響的諮詢建議。

　　“評價體系的改革是個指揮棒，什麼樣的評價標準會引導大家做什麼樣的工作。”中科院發展規劃局局長潘教峰説，中國科技在發展初期的追趕階段，不會寫論文的時候先學會寫論文，不斷提高論文數量是對的；但是走到今天這個階段，科學技術就需要真正回歸本意，回歸其價值本位。“要通過評價體系的改革，來引導我們做大事，解決國家經濟社會發展包括科學共同體自己在內的重大問題。”

　　中科院要求每個研究所依據這六大類産出標準，明確“一個定位、三項突破、五大方向”，通過實施這樣的“一三五”規劃，建立以重大産出為導向的資源配置體系和研究所評價體系，避免同質化競爭，確保科研人員80%的時間從事科研工作。

　　“我們確定了62項重大突破，院與研究所簽訂了目標任務書，組合配置人財物資源。”潘教峰説，去年組織的驗收顯示，絕大部分院屬單位完成了目標任務，這次選出來的25項就是其中的佼佼者。

　　具體遴選過程經歷了中科院各研究所自評、院有關部門進行專項驗收、按領域進行專家評審三個階段。白春禮説：“現在所有研究所所長都高度認可‘一三五’方式，‘一三五’使研究所更加集中資源，避免科研的碎片化和低水準重復傾向。”

　　據悉，“十三五”期間，中科院還將進一步深化科技體制改革，比如在促進科技成果轉化方面，將有多項改革措施出臺。

　　“我們要加強供給側的改革，也就是説重大産出這塊的評價體系改革。”中科院科技促進發展局局長嚴慶説，“我們在‘十二五’初步嘗試的重大産出評價體系，在‘十三五’期間要進一步完善，看看能不能把科技成果轉移轉化的實際績效作為院屬單位考核的一個重要指標”。

　　嚴慶透露，未來還將設立中國科學院專利中心，把原本分散在各研究所的成果轉化工作集中起來統一管理，同時配套成立成果轉化與智慧財産權運營基金，對一些重點專利進行再開發和組合開發，並將在中國科學院大學設立智慧財産權學院，在特定的區域和産業領域建設若干個科教融合的專業學院，探索産學研結合創新創業型人才的多元化培養模式。

　　“創新體制機制，優化科技佈局，使我們的創新能力大幅提升，重大創新成果也在不斷涌現。”白春禮表示，下一步，中科院還將繼續深化改革，面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場，産出更多重大成果。