報告稱增長和就業是中國宏觀經濟政策首要目標
- 發佈時間:2016-02-27 10:51:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新社北京2月27日電(記者 馬海燕)中國人民大學國家發展與戰略研究院27日在北京發佈《中國宏觀經濟分析與預測(2016年第一季度)》。報告認為,在中國現有宏觀經濟政策框架中,增長和就業是首要目標,物價穩定和國際收支平衡是次要目標。
報告認為,經濟新常態及大調整、大變革、大開放戰略,對中國宏觀經濟政策框架提出了調整要求,應該從生産導向和長期導向轉變為消費導向和短期導向,更多通過消費渠道去影響宏觀經濟的動態平衡。為實現增長和就業目標,宏觀政策調控主要針對出口和投資,通過鼓勵出口增長來拉動投資增長或直接推動投資增長。
報告提出,要特別關注2015年中國國際收支的新變化,國際收支平衡從過去的官方儲備逆差與私人部門順差相配合,轉向私人證券投資順差與其他私人部門逆差相配合。這種新的國際收支平衡模式使得中國宏觀經濟和金融暴露在跨境私人資本流動的波動性和易變性之下,由此要求對國際收支實施主動的市場化宏觀經濟政策管理。
報告認為,中國宏觀經濟政策框架調整應包括短期、中期和長期三個層次。第一個層次是針對短期已顯露的宏觀經濟和金融風險,提升和強化維持宏觀經濟和金融穩定的能力;第二個層次是針對在較長時期持續存在的結構調整、去庫存、去産能以及去杠桿等問題,提升應對這些問題相互疊加後可能帶來的負面衝擊;第三個層次是針對長期將會出現的均衡、開放和市場化的經濟體系,構建高效、可持續和動態一致的宏觀經濟調控模式。
報告發佈者、中國人民大學國家發展與戰略研究院高級研究員曹遠征表示,在政策層面,短期問題往往更加緊迫,如果短期問題的解決方式不合理,中長期調整將無以為繼。中國短期最大的宏觀經濟波動風險來自去産能與去杠桿的交互作用,政策層面需要在推進去産能的過程中避免過快去杠桿。(完)