昨日是三部委“降稅”新政執行首日，一早，南京華僑路房産交易中心人氣爆棚。南京是省內房地産交易最為火爆的城市，在二線城市中也是價格領漲城市，新政牽涉面廣，執行細則關注度高。人們三三兩兩前來諮詢執行細則，神色焦急。不過，直至昨日下班前，當地執行細則才出爐，對於坊間最為關切的契稅優惠範圍，南京明確：凡是2月22日起申報繳納契稅的，均可享受優惠。

　　19日，財政部、國稅總局、住建部三部委聯合出臺契稅、營業稅新政。契稅方面，對個人購買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，按1.5%的稅率徵收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，按1%的稅率徵收契稅；面積為90平方米以上的，按2%的稅率徵收契稅。營業稅方面，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征營業稅。

　　降稅後，購房成本明顯降低，這被房地産市場視為重大利好。但此前市場也擔憂，像南京這樣交投本已過於火熱的城市會不會執行新政，新政執行時優惠面會不會有所收窄？但昨天出爐的南京細則卻規定：凡是于2016年2月22日及以後到稅務機關申報繳納房地産交易契稅、符合《通知》規定稅收優惠條件的，均可享受優惠稅率。也就是説，之前已購買住房一直沒辦産權證的購房人，也能享受到契稅優惠。

　　新營業稅執行細則規定為：有關營業稅優惠的具體執行時間按照現行營業稅政策規定執行。執行時間是2016年2月22日起。

　　南京市地稅部門相關人士解釋稱，契稅優惠政策惠及面相當廣，力度之大前所未有。舉例來説，不少購房人數年前購置的房産，因種種原因沒有辦理房産證，申請辦證時須先繳納契稅，而契稅標準是按購房當年的標準來繳納，但22日起，無論何時購的房，當時執行的是何種契稅繳納標準，只要申報納稅並符合條件，均能享受新政策。

　　據了解，昨日已有部分購房人在房産交易中心的地稅窗口繳納了契稅，主管部門表示，這種情況可以申請退稅。“申請退稅僅限22日當天已交納契稅的，而且必須符合享受契稅優惠的標準，比如二套房面積在144平方米以上，過去按3%繳納契稅，現在只要按2%繳納即可。”

　　對於三套房的契稅繳納，地稅相關人士表示，國家三部委的政策原文只提到首套房與二套房，因此南京的三套房及以上住房的契稅標準仍為3%。

　　19日至昨日，在等待細則出爐的過程中，南京樓市已出現二手房撤件、延緩交易、賣方應聲漲價等現象。

　　搜房二手房電商負責人胡涓娟説，為能享受政策優惠，他們公司就有多位買房人要求撤件，交件後只要還未通過房管部門審核，撤件並不是問題，一旦已通過審核，就只能司法撤件，“我們經手的這幾單撤件，房子都是總價三四百萬元的二套房，按新政每套可以省三四萬的契稅，所以買方寧願走司法程式，也想撤。”但她表示，撤件也面臨一定風險，必須要賣方配合，而且也並不排除賣方在撤件後借機漲價的情況。

　　新政惠及購房人，但不可忽略的是，新政也讓賣方市場的漲價預期格外高漲。19日政策出臺當晚，南京就有樓盤貼出了取消所有優惠的告示。連日來，開發商也不斷釋放新推房源價格將大漲的消息：南京河西樓盤仁恒江灣天成將於下月推新，其申報房價竟高達4.6萬元/平方米，但這一高報價被物價部門擋回，不過，開發商漲價衝動難抑，寧願先捂盤不賣；南京奧體南部的多家樓盤近期也將推新，多家開發商的價格預期都在3.5萬元/平方米左右，而河西中部幾家樓盤的放風價都在4萬元/平方米左右；南部新城的幾家樓盤，也準備將房價推上3萬元/平方米的高臺。房價漲勢之猛，大有抵消政策優惠之勢。

　　還有不少樓盤表現出“一房難求”的傲嬌姿態。江北一家樓盤昨天就告訴看房人，新政出來後，意向客戶激增，馬上要推出的房子很緊俏，要趕快找關係買房，一些購房人因此産生恐慌。開發商造勢後，也準備趁勢將房源單價上抬三四千元。利民購房政策竟被開發商當作哄抬房價的藉口，這不得不説是購房人的一種悲哀。

　　二手房賣主的心態也産生了強烈變化，跳價現象頻出。二手房專業人士文濤透露，河西融僑中央花園一套163平方米的花園洋房，在三部委新政出臺後，報價從540萬元猛漲到640萬元，令買房人無比訝異，只能“棄房”而逃。事實上，南京二手房市場的房源供應相對充足，房東預期太高，恐也將促使市場更多出現購房人“以腳投票”“有價無市”的情況。本報記者 汪曉霞