■第二看臺

　　哈爾濱“天價魚”事件近段時間持續引發關注。魚的斤兩到底多少？鰉魚是否為野生？漁村所開發票是真是假？一系列疑問被網友和媒體接連拋出。截至19日上午，涉事飯店已被哈爾濱市相關部門責令停止經營活動，對其他問題的調查仍在進行之中。

　　近年來，“天價魚”“天價蝦”“天價海鮮”“天價炕”……各地頻繁出現的旅遊消費“天價”事件，不僅嚴重損害遊客利益，也對我國旅遊産業健康發展造成了不良影響。

　　“天價蝦”“百元粥”頻現 “宰客”沒商量

　　春節剛過，一位網名為“jack光頭”的遊客發微網志稱，春節期間在哈爾濱市松北區北岸野生漁村吃飯時被宰，僅一份鐵鍋燉魚就5000多元，兩桌飯一共“被宰了一萬多塊”。微網志發出後迅速在網上發酵，引發網民對“天價”旅遊消費的熱議。

　　回顧近年我國旅遊市場，每當長假旅遊高潮退去後，各種旅遊消費“天價”事件就會暴露出來，一次次突破大眾心理底線。從東北“天價炕”到三亞“天價海鮮”，從青島“天價蝦”到常州“百元粥”，各種日常消費品在洶湧的客流和旺盛的需求中身價倍增，成為普通遊客無法接受的“奢侈品”。

　　“在景區，只要掏錢包消費就可能被‘宰’。”作為資深“驢友”，今年35歲的哈爾濱教師馬麗麗每年都要假期出行，也見慣了商家各種“宰客”之道。

　　“吃、住、購是旅遊消費服務存在問題較多的方面。飯菜品質差，數量不夠還是小事，一些旅遊消費品賣出幾倍甚至幾十倍于商品本身價值的‘天價’是常事。多數旅客雖然生氣，但覺得維權麻煩，或者不會維權，也就忍了。”馬麗麗説。

　　記者採訪中遇到了被高價麵條坑過的黑龍江省牡丹江市民高先生。據介紹，去年他到南方某城市旅遊，因胃腸炎發作，只能吃麵條或稀粥，諮詢餐館人員後得知做一碗普通的素面竟要 80元錢。他求助導遊講價，可導遊卻置之不理。

　　針對全國各地旅遊狀況，相關部門曾對1142名遊客發放了1300份調查問卷。其中，對於旅遊消費服務不滿意的遊客達半數以上。在吃住方面“宰客”是旅遊消費“天價”事件的主要環節。

　　法律法規尚不健全 頑疾怎能總靠“投訴”解決？

　　儘管相關部門不斷加大管理力度，但頻發的旅遊消費“天價”事件仍讓遊客不滿。

　　目前我國景區的餐飲業、商品及客房服務價格均屬市場調節範疇，由經營者依據自身成本、供求關係等自主定價。哈爾濱市松北區市場監督管理局相關負責人説，市場上大部分商品價格由市場調節價決定，少數由政府定價、指導，只有在一些突發情況或明顯影響國計民生了才會調控。

　　專家認為，我國現有的《制止牟取暴利的暫行規定》尚難適應現階段我國社會主義市場經濟發展的需要，不能滿足廣大消費者維權和政府有關部門的執法實際需求。

　　記者採訪了解到，隨著我國旅遊消費市場日漸火爆，景區基層市場監管部門面臨事多人少、年齡老化、監管手段滯後等局面，給旅遊市場監管帶來一定影響。一些地區還是主要依靠遊客投訴來查處商家“宰客”事件。

　　有網友和消費者反映，一些導遊與商家勾結聯合“宰客”，手段高明，隱蔽性強，取證困難，給政府監管製造障礙。還有些商家利用我國市場經濟體制不完善、相關法律法規不健全等，鑽空子、打擦邊球，大肆“宰客”，而監管部門卻難以查處。

　　業內人士反映，目前各地市場監管部門對景區內各種價格違法行為監管比較嚴格，但對景區周邊的餐飲、住宿企業監管相對較松，屬於監管薄弱地區。

　　記者梳理髮現，“天價魚”“天價蝦”“百元粥”等“天價”消費事件並非發生在景區內。銷售“天價魚”的哈爾濱市松北區北岸野生漁村，距離哈爾濱冰雪大世界景區約4公里路程。

　　旅遊消費的特性也容易産生此類事件。黑龍江省消費者協會專家認為，在面對流動性極大、需求旺盛的遊客消費群體，部分景區商家常以“一錘子買賣”心態來經營，不考慮信譽問題。不少遊客缺乏維權意識和積極性，助長了商家“宰客”的囂張氣焰。

　　整治旅遊消費“天價”事件需出重拳

　　頻繁出現的旅遊消費“天價”事件，在損害消費者利益的同時，也侵蝕了國內旅遊環境，讓旅遊行業長期在低水準徘徊，導致不少國內客源流失海外。專家認為，應該採取綜合措施，對旅遊消費“天價”現象標本兼治。

　　黑龍江聞名律師事務所主任律師王文明説，在市場經濟環境下，少一些行政干預更符合經濟發展規律。但放開餐飲行業價格不等於商品可以坐地起價，當價格大大超出價值本身形成暴利，那就是“宰客”行為，應該對旅遊消費“天價”事件予以嚴厲懲治，起到警示作用。

　　中國消費者協會律師團成員胡鋼等人士認為，表面看旅遊消費“天價”事件主要是旅行社和導遊人員在違法、違規侵害消費者利益，背後有很多問題值得反思。各相關部門需從全行業高度審視旅遊業體制、機制存在的問題，科學制訂旅遊業長遠發展規劃，保證旅遊業健康發展。

　　黑龍江省社科院經濟研究所副所長程遙説，從整體看，現在國內旅遊業發展迅速，國內的旅遊消費需求強烈，但旅遊産品供給還跟不上消費升級的需求，政府管理和服務水準也有待完善和提高。從長遠看，應該通過推進旅遊業改革，在強化旅遊公共服務體系、治理旅遊市場秩序等方面推動旅遊消費不斷升級。（據新華社）