訪談

　　□成博 本報記者 李淼

　　“十三五”全省脫貧攻堅已拉開大幕，面對這場決勝全面小康的大戰，我省當前還存在哪些短板，2016年又將如何著力攻堅？2月14日，記者專訪省扶貧移民局局長張谷。

　　短板：“脫貧四問”還不夠有效

　　記者：“十二五”以來，我省脫貧攻堅取得哪些成效？

　　張谷：五年來，我省共投入中央、省財政專項扶貧資金208.39億元，比前10年總投入增54.3%，其中，省級財政專項扶貧資金60.76億元，比前10年總投入增加4.6倍，共減貧976.47萬人。2015年更是全省扶貧歷史上極不平凡的一年，全年投入財政專項扶貧資金52.57億元，精準減貧117.36萬人。全省脫貧攻堅在目標上實現從越溫到奔康的調焦，方略上實現從漫灌到精準的轉變，治理上實現從政策到法治的升級，力量上實現從部門到全黨的聚焦，地位上實現從邊緣到中心的躍升，形成了前所未有良好態勢。

　　記者：當前還存在哪些矛盾和問題，解決的關鍵是什麼？

　　張谷：比如精準扶貧機制還有待完善，扶貧對象和脫貧工作精準度需進一步提高；扶貧資金供需矛盾較突出，特別是各類扶貧資金統籌整合與管理監督需要進一步加強；部分幹部在思想、能力和作風上還不完全適應要求；貧困地區和貧困群眾主觀能動性還有待增強。歸根結底，就是扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退這“脫貧四問”還不夠有效。目前，我省新階段脫貧攻堅目標已定、任務已明、政策已清，關鍵在落細落小落實，核心在苦幹實幹真幹，按照“四個堅持”“六個精準”總體要求，打好“3+10”組合拳，大力實施脫貧攻堅工程，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

　　攻堅：今年重點抓好7項工作

　　記者：2016年我省脫貧攻堅將圍繞哪些重點著手？

　　張谷：將重點抓好七項工作。

　　狠抓建檔立卡“六個有”。全面完成建檔立卡“回頭看”，逐組逐戶核實，確保“零差錯”，一季度前實現戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有卷、省有庫，3月底啟動運作脫貧攻堅資訊系統並以適當形式向社會公開。

　　全力實施易地扶貧搬遷。這是脫貧攻堅第一場戰役，要全面找準搬遷對象，著力抓好規劃實施，確保建設品質和時效，確保搬遷對象搬得出、穩得住、有事做、能致富。

　　編制“十三五”脫貧規劃。落實到具體脫貧工程、項目、資金和政策，編制實施區域發展與扶貧攻堅“十三五”《實施規劃》《年度方案》及整村推進等專項規劃，構建起脫貧攻堅規劃體系。

　　做實脫貧攻堅年度計劃。逐年逐級逐項分解任務，精準實施“五個一批”和“10個專項方案”，協調推動“10+N”年度計劃，所有扶貧資金、項目、資源都聚焦四大片區和年度摘帽貧困縣和貧困村、要脫貧的貧困戶。

　　深入推進精準扶貧工程。實施特色産業脫貧工程、農村電商三年行動計劃、鄉村旅遊扶貧工程、金融扶貧工程等，年內創建一批全省旅遊扶貧示範區、省級旅遊扶貧示範村和民宿旅遊達標戶，扶貧小額信貸全年力爭達60億元，對建檔立卡戶參加職業教育學生“雨露計劃”全覆蓋。

　　建好脫貧攻堅工作平臺。包括扶貧開發大數據、省級扶貧開發融資、縣級扶貧開發資金項目整合管理、貧困村扶貧脫貧落實工作、社會扶貧對接等5大平臺。

　　開展脫貧驗收考評與督查監管。先於國家啟動實施全省精準脫貧驗收，開展巡視督查、交叉檢查和執法檢查，委託大專院校、科研機構、各類智庫評估脫貧成效，編繪資金使用流程圖，嚴查虛報冒領、截留挪用、套取侵吞扶貧資金等違紀違法行為。