1912年，“泰坦尼克號”撞上了冰山，造成了史上最嚴重的海難。世人從這次海難中得到了一個教訓：海面上的其實只是冰山一角，真正的冰山主體是隱藏在海面下的那部分。確保安全，在看到冰山一角的同時，更要注重冰山主體。

　　多年來，安全工作始終處於民航工作的首位，是民航發展的重中之重。近年來，在持續安全理念的指引下，中國民航安全發展取得了令人矚目的成就，保持了較高的安全水準。

　　在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前，中國民航業更應重視海底下的“冰川主體”。在行業長期快速發展的背景下，系統綜合保障能力不足的矛盾持續存在。在長期平穩的安全形勢下，思想麻痹、放鬆大意等現象極易出現。除此之外，危險品運輸、鳥擊等潛在風險也依然存在。這些問題都需要引起民航人的高度重視，需要採取切實有效的措施儘快“破冰”。

　　筆者認為，應做好三個方面的工作。

　　首先，要進一步提高思想認識，牢固樹立安全第一、持續安全的思想，堅決把安全放在經營管理和生産運作的第一位。思想是行動的先導，不同的思想産生不同的看法，進而導致不同的行動。民航安全工作是一個長期且持久的重要課題，事關千萬旅客的生命財産安全。民航廣大幹部職工應當用對生命負責的態度，不斷強化安全理念，將確保安全放在各項工作的首位，做到讓安全變成習慣，融入所有人的自覺行為和自律意識之中，真正實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

　　其次，要做到預想在前，預防為主，真正實現安全管理關口前移。在新形勢下，民航業要建立一個統一的安全風險預警機制，分析下一階段安全工作可能出現的問題，確定生産運作環節的各個安全風險點，並提出預警和預防措施；要從設備、人員等方面大力排查未暴露的安全隱患，切實將事故消滅在萌芽狀態；對已發現的隱患，要按照既定方案及時消除；對已發生的未遂事故要深入分析其産生的原因，並有針對性地制定整改措施。只有真正實現關口前移，才能化被動為主動，牢牢掌握安全工作的主動權。

　　最後，要加大日常監管力度，力求安全生産工作實現常態化。近年來，在持續安全理念的指導下，中國民航摒棄了突擊式、運動式、整頓式、階段式的抓安全工作方式，採取常態化的系統管理手段，實現了向系統安全管理、向全面統籌管理和向人文內涵式管理的轉變。在此基礎上，要進一步加強日常安全監管，著力在嚴格執行安全標準、落實安全生産制度、加強日常安全檢查等環節上下功夫，把安全生産的制度約束體現在日常生産經營和管理工作中，使有效自我約束和有力外部監管常態化，時刻繃緊安全生産這根弦。只有這樣，才能跳出“補牢”總在“亡羊”之後的怪圈。

　　■每週觀察

　　□吳丹