在全國首推出口商品品質可溯源
- 發佈時間:2016-02-01 22:31:01 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報訊廣東檢驗檢疫局進出口商品全球品質溯源體系再一次迎來重大升級,經南沙出口的市場採購商品可進行品質溯源。只需在廣東“智檢口岸”公共服務平臺輸入相應貨物提單號,即可快速查詢市場採購出口商品的有關資訊。這是全國首次實現出口商品品質溯源,是廣東自貿區探索制度創新的一項重要成果,也是廣東局向建立完整的進出口商品全球品質溯源體系邁出的重要一步。
我國正處於轉型發展的關鍵時期,中央提出“五大發展理念”,發展的品質被放在了更高的位置。廣東局深刻理解中央精神,迅速落實國務院關於推進重要産品品質追溯的要求,在供給側結構性改革上下功夫,深度融合“中國製造2025戰略”,堅持“創新驅動、品質為先”,打造“網際網路+檢驗檢疫”新模式,積極推進進出口商品全球品質溯源體系,狠抓出口商品品質提升,引領外貿實現“優進優出”。
據了解,此前,廣東局已先後推出進口跨境電商商品品質溯源、“CIQ溯源”APP掃碼溯源服務,在全國自貿區中首個實現進口跨境電商商品境內、境外全鏈條溯源。此次市場採購出口商品溯源的推出,實現了出口商品品質溯源“零的突破”,有力地推動“中國製造”國際形象提升。此次改革具有三個特點:一是資訊來源權威。廣東檢驗檢疫局是監管進出口商品安全品質的權威部門,“智檢口岸”是廣東檢驗檢疫局以“網際網路+”為理念建立的一體化公共服務資訊平臺,包含權威的進出口商品品質大數據資訊;二是主體責任明確。抓住組貨單位作為追溯主體,從單一的口岸監管延伸到對採購、儲運、代理等市場環節行為的規範引導,實現品質監管鏈條的前推後移;三是數據開放共用。“智檢口岸”平臺數據全開放、流程全透明,可與“單一窗口”等無縫對接,有效打破資訊孤島,充分激活政府部門沉睡的“大數據”,推動政府、企業實現資訊互通共用。
廣東局選擇以市場採購作為出口商品品質溯源的突破點。一方面,市場採購出口商品已逐漸成為外貿出口新的增長點。以南沙口岸為例,2015年全年出口至117個國家(地區)30.1萬標箱,貨值205億美元,同比增長43.5%和42.1%,對廣州市外貿增量貢獻度達40.0%。推動市場採購出口健康快速發展對於化解國內産能壓力,促外貿穩增長具有重要戰略意義。另一方面,市場採購出口商品長期以來存在監管不完善、鏈條不清晰、責任難追究、品質難保障等問題,特別是大量消費品輸出至“一帶一路”沿線國家等國際新興市場。提升市場採購出口商品品質,維護“中國製造”國際形象刻不容緩。
通過推出市場採購出口商品溯源,在推動出口商品品質提升的同時,結合“六零服務”等便捷通檢方式,形成了“源頭可溯,去向可查,風險可控,責任可究,守法便利,違法懲戒”的事前、事中、事後全鏈條監管閉環,實現了科學精準監管。有利於打造南沙口岸出口商品金字品牌,有利於樹立“中國製造”優價優質的國際形象,有利於“一帶一路”、“品質強國”、“製造強國”戰略實施。
對於境外企業或政府監管部門,市場採購出口商品溯源平臺提供雙語界面服務,可便捷查詢到權威、準確的出口商品相關資訊,有效解決資訊失真、資訊不對稱。如發現不合格或假冒偽劣等品質問題,可通過平臺反饋投訴,有利於增強國際執法協作,為境內、境外企業之間、政府監管部門之間搭建了一條便捷的品質溯源資訊化橋梁。
對於國內生産貿易企業來説,市場採購出口商品溯源有助於凈化市場環境,促進市場優勝劣汰,推動行業陽光化、規範化。同時政府為出口商品背書,支援企業樹立優質品牌,實現中國速度向中國品質轉變、中國産品向中國品牌轉變。
對於國內檢驗檢疫部門,可根據品質資訊反饋等對出口企業進行分級管理,對誠信企業給予便利通檢,對失信企業依法處理,併發布紅黑名單,建立鏈條完整的事前、事中、事後監管體系,切實提升“中國製造”國際聲譽。並以科學、精準監管進一步釋放政策紅利,促進産業結構調整,推動品質安全社會共治,共建誠信社會,為廣東率先全面建成小康社會提供品質安全保障。(陳煒雋)