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攥成“拳頭”促出口商品品質提升

  • 發佈時間:2016-01-19 09:32:40  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 孫霞雲

  今年全國質檢工作會議上,質檢總局局長支樹平在報告中強調“堅持品質為本”,要求質檢部門主動作為、擔當主力,組織開展好品質品牌提升行動,著力搞好供給側結構性改革,提高供給體系品質和效率。其中,出口商品品質提升行動作為落實中央“優進優出”戰略部署的重要舉措,對提升外貿競爭力,加快培育以技術、標準、品牌、品質、服務為核心的對外經濟新優勢具有十分重要的意義。

  出口商品品質關乎出口競爭力。去年以來,面對複雜嚴峻的外貿形勢,中央相繼出臺了一系列促進外貿穩定增長的政策措施。各地各部門堅決落實中央的部署要求,積極為企業鬆綁減負。質檢總局全部取消一般工業製成品的出口商品檢驗,積極推進“三個一”“三互”和國際貿易“單一窗口”建設,用好“降、快、促、先、優”五大舉措,出臺系列支援政策。儘管制度環境持續優化,企業成本一再降低,我國外貿面臨發達國家搶佔制高點和發展中國家搶佔傳統市場的雙重壓力,形勢依然嚴峻。2015年,我國出口同比下降1.8%,進口同比下降13.2%,這是自2009年以來,我國進出口再現雙降。當前,在世界範圍內的競爭越來越多地表現為品質競爭的大背景下,提升出口商品品質是提升外貿整體品質、促進外貿平穩發展的有力支點。在“降成本”做好企業“減負”文章的同時,只有將出口商品品質與外貿發展品質有機結合起來,狠抓出口商品品質提升,才能為“中國製造”贏得國際市場的優勢,為“中國創造”贏得國際市場的認可。

  提升出口商品品質要加強品質示範,加快培育出口競爭新優勢。黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念。其中,開放發展注重解決發展內外聯動問題,要求質檢部門積極服務國家開放戰略,朝著“優進優出”的目標,提升進出口商品品質。現在,全球總需求不振,我國低成本比較優勢發生了轉化,國際市場也由過去主要是數量擴張和價格競爭,正在逐步轉向品質型、差異化為主的競爭,我們必須以培育出口競爭新優勢、促進外貿發展為目標,以示範引領為主要手段,狠抓出口商品品質提升。要加強品質示範,大力推動出口品質安全示範區和示範企業建設,實施出口食品競爭力提升工程,促進我國優質産品和高鐵、核電等重大裝備出口,樹立“中國製造”品質標桿,促進産業品質提升,增強國內外消費者對“中國製造”的信心。

  提升出口商品品質要重點盯住輸非商品、輸中東商品,維護“中國製造”形象。出口商品特別是輸非、輸中東商品事關國家聲譽和外交大局,近年來,針對我國輸非、輸中東商品品質不高、工藝粗劣、不乏假冒偽劣等被動局面,質檢部門加強品質檢驗和監測,嚴格落實品質狀況報告制度,認真履行雙邊檢驗監管合作協議,2015年輸非不合格商品批次下降42.7%。當前,我國輸非、輸中東商品品質問題仍比較普遍,要加大出口假冒偽劣打擊力度,加強對國際採購體系的動態監管,集中整治品質問題突出的産品和領域,提升輸非、輸中東産品品質安全水準,維護“中國製造”形象,促進經貿關係正常發展。

  提升出口商品品質要突好抓好跨境電商産品,營造良好市場秩序。跨境電子商務作為新興外貿業態,日益成為企業拓展海外市場、實現外貿新的增長點的重要貿易模式。近年來,針對跨境電商産品品質參差不齊等問題,質檢部門構建以風險管理為核心,以事前備案、事中監測、事後追溯為主線的品質安全監管模式,加強跨境電商産品的打擊假冒偽劣工作。當前,隨著電子商務的迅速發展,利用網際網路平臺制售假冒偽劣的問題日益顯現,要突出抓好跨境電商産品品質提升,加強跨境電商平臺的動態監管,讓低劣産品寸步難行,營造良好市場秩序。

  提升出口商品品質要發揮技術性貿易措施的倒逼作用,服務外貿“優進優出”。當前,我國製造業規模雖然已經躍居世界第一,但長期處於全球價值鏈的中低端,出口商品因品質問題和技術性貿易措施帶來的損失比較嚴重。提升出口商品品質和國際競爭力,要重視和加強技術性貿易措施的研究與應對,及時幫助企業規避貿易風險,倒逼企業按照更高的技術標準提升出口商品品質。同時,要更好地發揮技術性貿易措施對外交外貿發展的服務保障作用,在促進“優出”的同時,依託質檢職能優勢,促進國外先進技術、關鍵設備、重要零部件和國內稀缺資源、國內消費者願意購買的優質商品進口,加強進口重點資源性産品和大宗農産品的檢驗檢疫監管,推動外貿從“大進大出”向“優進優出”轉變。

  品質是永恒的主題,也是新常態下經濟社會發展的內生動力。當前,我國外貿形勢複雜嚴峻,下行壓力加大。全系統要自覺當好品質發展的推動者、品質安全的守護者,責無旁貸地組織開展品質品牌提升行動,通過狠抓出口商品品質提升,在推進供給側結構性改革、培育對外經濟新優勢中大有作為。

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