本報記者呂兵兵通訊員郭登奎

　　昔日13個散居、薄弱的自然村落，如今變成設施齊全、整潔有序的新型農村社區：兩層小別墅、鄉村風景帶、採摘百果園、大學生創業園、蔬菜交易市場、十余處“農家樂”，逾5000農民在家門口奔上小康。在這樣一份成績面前，山東省曹縣磚廟鎮十三村社區黨支部書記蘭守安説得實在：“我幹村支書40多年，總算對得住鄉親們了。”

　　談到蘭守安治理十三個村莊的經驗，磚廟鎮黨委書記張慶總結得明白：“治村有良策，群眾威信高；善於用政策，借勢推進社區建設；發展有良方，實業公司與農業園區共同推進。”

　　如何治村，他有三句話“蘭書記當家40多年，從來沒因吃請花過村裏一分錢，遇到村裏必須要招待的客人，我們班子成員輪流做東，讓客人到家裏吃飯。”十三村社區主任董景朝告訴記者。

　　在蘭守安看來，在農村要想順利開展工作，就三句話：幹部吃虧，賬目公開，群眾當家。他解釋説，村裏事兒多，只有村幹部帶頭吃虧，才能讓群眾心服；村班子治村，只有做到賬目公開，鄉親們才不會“犯嘀咕”；村班子不能搞“一言堂”，要選出村民代表參與，群眾才能服氣。

　　正是靠著這三句話，蘭守安擔任13個村的村支書40多年，每年召開村民代表大會，村民到場率都在95%以上，且從未發生一起群眾陳情事件。

　　新建社區，他有三原則三、四年前，十三村社區還是13個分散的自然村，房屋低矮陳舊，硬化路、自來水、有線電視等都沒通到村裏。2011年，曹縣提出新型農村社區建設實施意見和方案，蘭守安意識到機遇來了。蘭守安的高明，在於沒有盲目推進。班子經過討論，制定三個原則：組織村民外出參觀，解放思想再推進；重大事項，由村民代表拿主意；配套設施一次建成，不留“尾巴”。

　　2012年2月，十三村推選346名村民代表外出參觀學習，並以原先的自然村為單位，每10戶推選一名村民代表，成立小組，全程負責戶型選擇、舊宅補償定級、拆遷、新房選定等關鍵環節；整合利用各種政策和項目資金，一次性實現大街小巷硬化，自來水、有線電視和寬頻入戶，垃圾、污水集中處理，超市、農機大院、社區服務中心、幼兒園、小學建設等。

　　社區發展，他有三良方

　　新社區建成了，如何利用社區建設帶來的資源，發展壯大村集體經濟，帶動農民致富？蘭守安找到三個良方：整合勞務資源；推進土地流轉；建創業園、建市場、建車間冷庫。

　　原先，村民外出務工，多數從事建築，村裏就把他們組織起來，成立實業公司，建起苗木基地。社區建設時，建成環村林、環村水系和文化廣場，村裏適時推動土地流轉，建成百果林、牡丹園和雜糧園，帶火了觀光采摘。村裏還建成大學生創業園、蔬菜交易市場和多處車間冷庫。

　　就這樣，短短3年多時間，十三村的集體經濟收入，從區區數萬元增長到500余萬元，社區新建辦公樓、中學和幸福苑養老中心，農民的合作醫療、養老保險和衛生雜費等，均由集體承擔。