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促就業 利“三農”保民生

  • 發佈時間:2016-01-25 22:30:56  來源:國際商報  作者:黎坤  責任編輯:羅伯特

  本報訊為大力推進新疆農産品流通基礎設施建設,加快構建農産品流通體系,由新疆商務部門制定的《新疆維吾爾自治區農産品流通基礎設施建設佈局規劃(2015~2020年)》于日前對外發佈。

  此規劃是為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進內貿流通健康發展的若干意見》、《財政部、商務部辦公廳關於全國農産品流通骨幹網路建設工作的通知》和《關於推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施意見》而推出的具體行動。

  新疆維吾爾自治區商務廳有關負責人表示,本規劃的總體思路主要體現為創新政府投資方式,參與農産品流通基礎設施改造升級,在重要流通節點規劃建設跨區域農産品流通基礎設施,促進農産品産銷與冷鏈物流電子商務等協同發展,暢通跨區域流通主渠道,完善全區農産品流通骨幹網路。通過有效發揮財政資金引導作用,帶動社會資本加大投入,增強保供穩價促安全等公益性功能,提高政府宏觀調控能力,從而拉動就業、服務“三農”、保障和改善民生。

  按照《規劃》,到2020年,將初步建立起覆蓋新疆重要集散地、銷地和産地,以及流通順暢、安全高效、調控有力的農産品流通骨幹網路。完善公益性保障機制,新建改造3~5個公益性強、具有保障供應、穩定市場運作等功能的大型農産品批發市場,提供基本服務、增強宏觀調控和保障民生能力。培育一批以冷鏈物流、電子商務等現代技術為支撐,聯通重要産地和銷地的跨區域産銷銜接體系的骨幹流通企業,在減少流通環節、降低流通成本和推進流通創新等方面發揮綜合示範作用。

  該《規劃》對未來五年新疆農産品流通基礎設施進行了週密佈局。充分發揮烏魯木齊市一級流通節點城市區域性農産品集散中心功能,建設一批大型跨區域農産品冷鏈物流集散中心、綜合性加工配送中心。完善現有大型農産品批發市場功能,支援發展農産品跨境電子商務,促進農産品産銷與供應鏈、物聯網、網際網路協同發展。

  在吐魯番、哈密建設一批大型農産品交易市場、農産品産地集配中心、冷鏈物流集散中心和綜合性加工配送中心,打造成向東輸送農産品的流通大通道。

  將喀什、霍爾果斯兩個“經濟特區”列為農産品現代流通先行先試區,支援其創新流通模式,完善農産品出口加工、冷鏈物流、綜合加工配送等農産品流通基礎設施,探索農産品現代流通新模式。

  支援塔城、吉木乃、阿拉山口等口岸城市,建設內外貿兼顧、具有對外開放和較強集聚功能的邊境貿易型農産品批發市場、綜合性加工配送中心等流通基礎設施,發展農産品跨境電子商務,擴大農産品外銷規模。

  在昌吉、奎屯、伊寧等天山北坡重要流通節點城市,建設一批農産品産地集配中心、大型農産品批發市場、農産品冷鏈物流集散中心,提升物流集散功能,服務當地群眾,滿足當地農産品消費市場。依託克拉瑪依、庫爾勒、石河子等地現有資訊化設施,加大農産品流通基礎設施與資訊化互聯互通建設力度,促進農産品産銷與供應鏈、物聯網、網際網路協同發展。在巴州、阿克蘇、喀什、克州、和田等環塔裏木優勢農産品産業帶,建設具有集中採購和跨區域配送能力的農産品産地集配、冷鏈集散、加工配送等流通基礎設施。

  推進電子商務進農村,挑選部分縣市作為試點,提升“萬村千鄉市場工程”既有配送體系和行政村連鎖零售網路的服務能級,促進網上網下結合,打通縣鄉農村物流,建立縣村物流服務網路,支援農産品電子商務業態向農村延伸。

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