■ 頭條評論

　　以深圳為代表的樓市暴漲的賺錢效應所引發的“虹吸”效應，其實是不利於三四線城市去庫存的。對此，政府決策部門應給予足夠的重視，有必要儘快出臺政策，落實“分城施策”方針。

　　自2011年以來，全國樓市的區域分化程度不斷加重。比如，2013年一二線城市房價反彈，其中北京等一線城市房價大漲，但多數三四線城市房價沒有一點動靜。再如，2014年全國樓市降溫，三四線城市土地成交低迷，頻頻流拍，但一線城市和南京等少數二線城市，地市異常火爆，地王頻出。

　　等到了2015年，這種區域分化現象，已經達到歷史極致。以昨日（1月18日）公佈的70個大中城市房價指數為例，2015年12月與上月相比，價格下降的城市有27個，上漲的城市有39個。與2014年同月相比，價格下降的城市有49個，上漲的城市有21個，其中最高漲幅為47.5%，最低為下降5.3%。

　　房價同比下跌的49個城市，多是樣本中的三線城市。而房價同比上漲幅度比較大的主要是一線城市和二線核心城市。其中最為火爆的城市是深圳，房價同比上漲47.5%，這一漲幅僅次於2010年的海口和三亞，是2010年以來全國最高值，也是深圳歷史上的最高值。

　　但當前的麻煩是，政策放鬆力度最大的三四線城市，樓市仍冷得像冬天。而很多政策沒有放鬆的一線城市，尤其是深圳，樓市卻最為繁榮，房價漲幅大得驚世駭俗：千萬億豪宅樓盤，開盤時像白菜一樣被搶光，炒房者像蝗蟲一樣到處搶食二手房，甚至根本不看房就掏錢。這邊剛買到手，那邊便掛牌出售，而售價比買價動輒高出幾十萬、上百萬。

　　而且，我們也必須關注到另一種現象：深圳樓市的暴熱，炒房所帶來的顯著賺錢效應（一年房價翻一倍，比放高利貸都賺錢），使很多深圳以外的資金，也源源不斷地流進深圳樓市。比如，深圳是以外地人為主的城市，很多在深圳有購房資格的外地人，原本沒有能力購房，為了賺取暴利，很容易動員老家親友的力量，把原本在老家樓市中購房的資金，搬到深圳炒房。

　　再如，2015年下半年，蘇州工業園區的房價同樣暴漲了六七成。由於蘇州不限購，據説很多蘇州周邊的人，比如昆山、常熟、張家港等，也紛紛去蘇州園區投資住宅。另外，2015年房價大漲的南京，也存在相同現象。這種“虹吸”效應的存在，其實是不利於三四線城市去庫存的。對此，政府決策部門應給予足夠的重視。

　　對於當前全國樓市嚴重分化、冷熱不均的狀況，政府只能“分城施策”。其實，早在2014年3月兩會的政府工作報告中，就已提了“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有産權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地産市場持續健康發展”。而事實上，2014年3月之後，相關部委和地方政府，也確實落實了“分類調控”，比如在多數城市放開限購的同時，四個一線城市卻沒放開；在放鬆房貸和限外的部委政策中，卻沒包含一線城市。

　　因此，未來幾個月，相關部門應儘快出臺政策，落實“分城施策”方針。一方面，應加大對於三四線城市和部分二線城市（樓市弱的）的政策支援，尤其是在稅收和信貸方面，出臺立竿見影的實質性利好政策。另一方面，深圳方面可以出臺相應的調控措施，比如延長納稅時間，嚴禁補交稅款，提高二套房貸利率，將二手房轉讓的個人所得稅嚴格按差額的20%徵收，從而抑制投資投機性購房需求，適度壓縮房價泡沫。

　　□楊紅旭（上海易居房地産研究院副院長）