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需加快淘汰“僵屍企業”

  • 發佈時間:2016-01-17 04:20:17  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  1月4日至11日,《經濟日報》連續刊登了《讓投資有回報》《讓産品有市場》等6篇“實現更有品質的發展”系列評論,對我國在投資回報、産品市場、企業利潤、員工收入、政府稅收、環境改善等方面存在的“痛點”進行了診斷,並有針對性地開出了“良方”,讀後給人以啟發。

  當前我國經濟發展基本面是好的,但同時也面臨著很多困難和挑戰,特別是結構性産能過剩比較嚴重,如煤炭、鋼鐵、水泥等行業目前陷入困境,一些行業出現了産能過剩、企業利潤下降甚至虧損的“僵屍企業”,佔用了大量的社會資源。我國經濟發展進入新常態,經濟增長由高速轉變為中高速,由粗放型發展轉變為品質效益型發展,這就要求必須加快淘汰“僵屍企業”,調整産業結構,以此來提升經濟發展的品質。

  一是要調整産業結構和區域結構,推進轉型發展,為有品質的發展提供根本保證。推動綠色低碳發展,淘汰落後産能,根據區域實際狀況加快産業結構調整,既要保護好生態環境,又要實現科學發展。加快推動京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家重大區域發展戰略各項措施的落地實施,發揮區域優勢,在做大做強做優區域優勢産業、企業的同時,整合優化現有過剩産能行業企業,按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法,制定全面配套的政策體系,因地制宜、分類有序處置,使“僵屍企業”等佔用的資源得以有效利用,社會穩定和推進結構性改革的關係得以妥善處理。

  二是要調整産品結構和供給結構,增加有效供給,為有品質的發展奠定良好基礎。支援企業技術改造和設備更新,降低企業債務負擔,提高企業技術改造投資能力;扶持培育發展新興産業,加快技術、産品、業態等創新;增加産品的科技含量和附加值,根據人們的日常需求結構和市場消費情況,生産市場所需的産品,以供給結構的調整來適應市場需求,以需求結構的變化來引導産品的生産。

  三是要調整投資結構,提高投資有效性和精準性,為有品質的發展提供資金支援。要創新投融資體制,簡政放權,允許更多符合條件的企業進入一級市場進行融資,支援創新創業。在發揮市場對資源配置起決定作用的同時,也要發揮政府的引導作用,嚴格限制對産能過剩領域的投資,引導社會資本流向高端製造及智慧化、綠色化、服務化領域,推動形成市場化、可持續的投入機制和運營機制。

  (河北省承德市 尹玉玲)

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