2013年至2015年，貴州交通建設者向衝出“經濟洼地”、總攻“絕對貧困”、實現同步小康發起高速公路建設三年會戰，一個以貴陽為中心、覆蓋全省、通達全國、內捷外暢的高速公路骨架網路赫然在前，歷史性突破令人歡欣鼓舞。

　　時間緊、任務重、項目多、投入大，如何以鐵的紀律確保建設“廉潔路”?貴州交通人努力拼搏、廉潔奉獻，交出了一份可圈可點的廉政答卷。

　　通訊員 焦紀文

　　謀事在先瞄準靶心

　　打好高速公路建設三年會戰，省交通運輸廳紀委早打算、早介入、早預防，通過調動力量、整合資源，對全省交通運輸系統腐敗案件進行深入分析和研究，抓住廉政建設的關節點和關鍵環節，重點編織“制度鐵籠”，出臺加強和改進高速公路招投標及相關工作等一系列廉政風險防控制度。

　　同時，強化教育與嚴肅查處違紀違規案件兩手抓、兩手硬。一方面建立黨風廉政警示教育基地和廉政文化教育基地，強化教育的針對性；另一方面從工程建設管理體制機制缺陷、監管不到位、轉包或違法分包等關節入手，嚴肅查處違紀違規案件，把緊重要“關口”，築牢“防火牆”。

　　雷厲風行立説立行

　　厘清職責。率先在省直派駐紀檢監察機構厘清工作職責，退出議事協調機構14個，僅參與一項議事協調，明確紀委書記只分管紀檢監察和審計工作。

　　建章立制。通過對行業“潛規則”的深入調研，制定出臺《交通工程建設領域“十個嚴禁”和行業管理“五個不準”規定》，並研究制定措施進一步加強和改進高速公路招投標及相關工作，將“十個嚴禁”和“五個不準”寫入招標文件。

　　警示教育。2013年在省直單位和全國交通運輸系統率先創建系統黨風廉政建設警示教育基地，共舉辦黨風廉政專題教育培訓班16期，參訓人數2600余人，組織參觀基地2萬餘人次；在廳門戶網站建立了“廉政建設”專欄，累計發佈1000余篇文章、通報；抓住春節、中秋、端午等重要時間節點編發廉政短信累計5萬餘次；按照“一單位一特色”思路，發揮交通質監局廉政文化“進機關”示範作用，強化高速公路建設工程品質安全“廉潔”監管。

　　錘鍊隊伍。注重選拔基層政法、紀檢部門優秀幹部充實隊伍；組織相關人員加強業務交流、崗位交流和人才交流，通過學習培訓、專題講座、交流挂職、案件檢查評議等方式，進一步提升監督執紀問責能力；廣泛接受各方監督，創新和完善內部監督機制，有效防止和解決自身隊伍“燈下黑”的問題。

　　較真碰硬監督問責

　　敢於碰硬。“三年會戰”以來，省交通運輸廳紀委從最直接、易操作、出成效的工作著手，把暗訪督查和專項巡查作為開展監督檢查工作的重要手段，共明察暗訪786家(次)，下發《紀檢監察通報》34期、專項督查整改通知書32份，責令44家(次)單位整改，通報批評1家、141人(次)因違反工作紀律被追究責任。2014年9月，聘請40名全國和省的人大代表、政協委員擔任系統黨風廉政特邀監督員，強化社會監督。

　　狠抓作風。嚴厲查處違反“四風”等問題，督促系統各級各部門健全完善並嚴格執行“三重一大”議事決策等權力制約監督機制，全面加強對執行省委、省政府重大決策部署的監督檢查，以各項紀律“紅線”作為長期的監督重點堅持不懈抓好“四風”整治。2014年12月以來，在廳機關及廳屬單位開展違規收送禮金禮券購物卡常態化專項治理行動。

　　監督問責。抓好作風紀律建設，同步緊盯工程品質，針對主體工程品質缺陷等系列問題，對相關施工和監理企業及人員單位降低信用評級、打入黑名單。就工程安全監管不力造成重大損失和影響的責任人予以黨政紀處分，責成主管部門作出書面檢查、對主管單位負責人誡勉談話，把監督問責作為促進系統廉政建設的有力措施。

　　常態監管。圍繞黨要管黨從嚴治黨要求，有針對性地選擇廳屬基層單位開展進駐督查，並參照巡視工作的做法開展常態化專項檢查。

　　嚴管厚愛強化預防

　　準確把握中紀委提出的監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，體現嚴管厚愛。協助黨委書記集體約談廳黨委班子成員、機關各處室主要負責人及廳屬單位黨政主要負責人、紀委書記近200人(次)，對廳屬單位領導開展約談近100家(次)、開展黨風廉政談話近400人次，任職廉政談話40余人次，提醒談話近50人次，8人作出書面檢查。

　　保持懲腐高壓，違紀必糾、有案必查。收到信訪舉報300余件，及時核實處理審計移送違紀線索以及專項督查發現的案件線索，案件立案數、結案數及查處人數在省直單位紀檢監察機構中名列前茅。2014年，廳紀委監察室榮獲全省派駐紀檢監察機構優秀獎。

　　據初步統計，“三年會戰”期間，全省高速公路建設投資2500多億元、建成通車2500公里，全系統高速公路建設領域違法犯罪被追究刑事責任僅7人。