小環節寫出大廉政

　　——對基層貫徹落實“三嚴三實”標準與要求的思考

　　□ 甘信軍

　　基層貫徹落實好“三嚴三實”的標準與要求，廉政建設是關鍵。基層一線與百姓接觸密切，是百姓審視黨員幹部形象的窗口。因此，基層必須認真貫徹落實各級領導機關廉政建設法律法規，以制度建設為保證，積極創新廉政新理念，堅持以廉政帶作風，以廉政樹形象，努力完善新形勢下廉政建設的制度和措施，真正抓好落實思想教育、社會監督、個人生活、制度保障、責任延伸等環節，營造風清氣正、團結創業、務實奉獻、爭創一流的工作氛圍和局面。

　　抓牢好思想教育環節，營造良好的廉政氛圍。各級各部門要以提高黨員幹部對廉政建設的認識，築牢反腐倡廉的思想防線為主錢，根據形勢和需要定期召開議廉會議，分析總結廉政建設中好的經驗和存在的不足，制定和完善搞好廉政建設的措施、制度和計劃。在此基礎上，要充分利用黨員幹部活動日、集中學習教育等時機，組織黨員幹部集中學習開展反腐倡廉理論和形勢教育。充分利用好各種傳媒手段，努力營好人人關心廉政建設、人人參與廉政建設的生動局面。

　　抓好監督環節，全方位全時制接受社會監督。要充分利用和暢通信訪舉報通道和政府服務熱線等舉報網路，開展職能部門舉報電話和政府服務熱線進商場、進超市、進社區、進鄉村、進學校“五進”活動，讓全社會了解並掌握信訪舉報的程式和方法並積極參與其中。為了達到監督的社會化，要聘請各級人大代表、政協委員、企事業有關人員、人民群眾代表等各界人士代表為義務監督員，對廉政進行實時監督。對舉報屬實的部門和個人，發現一個處理一個，絕不姑息遷就。通過實施績效評估，廉政建設要實現由粗放管理向精細管理、由終極管理向過程管理的轉變。

　　抓好個人生活圈，確保廉政建設不受干擾。針對在基層工作的幹部和黨員都是本地人，親威朋友圈子可能影響廉政建設的實際，開展爭當“廉內助”“好父母”等活動，通過製作發放廉政教育手冊、開展座談討論、實地參觀、觀看案例電教片、請有關人員現身説法、家訪、下發勸廉公開信等形式，引導親屬朋友吹好“枕邊風”“桌邊風”，督促黨員幹部廉潔從政。

　　抓好制度保障環節，真正做到黨員幹部不敢腐。要採取明查暗訪、發放調查問卷等方式，從容易發生不廉潔行為的環節和部位入手，在對單位的廉政情況進行調查的基礎上，結合工作實際，制定和完善符合本單位部門實際的廉政建設制度，要切實加強廉政談話、警示談話、誡勉談話、工作報告、定期走訪、分管領導跟班作業等制度，真正做到用制度規範廉政建設，以制度管人，以制度管事。

　　抓好責任延伸環節，確保人人有責任。要把廉政建設的工作思路延伸到每個部門和崗位，讓每一個人都形成行為自覺。各單位要成立一把手為組長，紀檢、分管領導為副組長，各部門負責人為成員的廉政建設領導小組，明確班子成員責任分工，做到廉政建設工作與本職業務工作同部署、同檢查、同考核。對各單位各部門的廉政建設情況，要做到每月有督查有通報有整改。建立責任追究制和一崗雙責制度，明確主管領導為第一責任人，部門領導為直接責任人。單位與各科室負責人、各科室負責人與工作人員分別簽訂行風廉政建設責任狀，把責任細化分解到個人。

　　（作者單位：山東省平邑縣檢驗檢測中心）