中國對外承包工程商會會長房秋晨日前在2015行業年會上談到，近年來，中國對外承包工程和勞務合作企業積極探索，勇於實踐，轉型升級獲得階段性成果，路徑逐漸清晰、方向日趨明朗。

　　探索中高端業務模式

　　近年來，針對傳統項目附加值低的弊端，中國對外承包工程企業嘗試向帶資承包（EPC+F）、特許經營（PPP/BOT）等模式轉變，開始運作集區域規劃、勘探設計、管理諮詢、運營維護於一體的大型綜合性項目；探索“建營一體化”，通過BOT、BOO獲得新增長點；由“工程承包商”向“建設服務商”轉型，為業主提供從規劃、融資到設計建造的一站式服務。

　　中國交通建設集團有限公司2013年提出“打造‘五商中交’，率先建成具有國際競爭力的世界一流企業”的改革發展頂層設計目標。

　　今年4月20日，中國交建收購澳大利亞JohnHolland公司進行了股權交割，完成了並購。1～11月，依託JohnHolland公司，中國交建在澳大利亞市場新簽17個工程項目，總合同金額達12.98億美元。其中，雪梨西北高速連接線項目合同額高達6.77億美元。1～11月，中國交建新簽合同額（工程承包業務）中，大洋洲區域佔比提高到7.8%。

　　威海國際經濟技術合作股份有限公司各項業務的轉型升級已初見成效：工程承包業務以EPC總承包方式承攬的大型複雜、技術含量高的項目大幅增多，在國際機場、道路、體育場館、供水設施建設等領域構建起較強優勢。目前，正在向BOT、PPP等領域探索嘗試。勞務外派業務積極發展中高端勞務項目，在護士等護理人員外派方面取得突破，形成了獨特的護士培養體系和成熟的外派運作模式，成功開拓了日本、德國等高端護士市場，在行業中處於領先地位。

　　業務鏈條前伸後延

　　近年來，越來越多的中國企業開始重視工程規劃、勘探、設計、諮詢等領域，通過開展業務鏈條上游高端業務，進一步擴大對外工程承包業務。中國路橋工程有限責任公司簽約實施的肯亞蒙內鐵路，全部採用中國技術標準，邁出了“中國標準走出去”的關鍵一步。

　　業務鏈條的前伸後延，帶動了中國裝備“走出去”。由中國鐵道建築總公司—中國機械進出口（集團）有限公司聯營體實施的土耳其安伊高鐵建成通車，帶動了機電設備、鐵路通信等産業集群進入海外市場。國內裝備製造業的發展為中國企業參與海外綜合性項目提供了支撐。

　　優化調整市場結構

　　近些年，中國企業在鞏固亞非傳統市場的同時，積極開拓拉美、中東歐等新興市場，國際化網路佈局漸趨完善，市場結構進一步優化。

　　與5年前相比，中國企業海外工程市場增加6個，亞非傳統市場業務份額略有下降，而歐洲、拉丁美洲、北美洲業務增幅均在200%以上。拉美已成為中國第三大承包工程市場；中東歐市場業務從無到有，經營規模不斷擴大；西歐、北美、澳大利亞等發達國家市場取得突破。

　　隨著中國工程業務的發展，外派勞務的國別逐步擴大到拉美、大洋洲以及歐洲部分國家。勞務企業加大對高技能勞務合作市場的開拓力度，外派勞務人員就業結構調整，交通運輸、電腦服務與軟體業、科教文體衛等行業的外派人員增長，在外人員就業結構正在向以醫護、IT、海員、廚師、設計諮詢等技術人才為代表的技能型、知識型中高端領域轉型。

　　本土化發展互利共贏

　　企業逐步轉變“單打獨鬥”的狹隘理念和“打一槍換一地”的短期思維，不斷改進經營理念和價值訴求，將實施工程項目與和諧發展及造福東道國的目標更緊密地結合，“互利共贏”“植根海外、本土化發展”的理念越來越深入人心。

　　在對內聯合的同時，企業將“海外行銷中心前移”、“打造海外運營和服務平臺”等作為拓展海外業務的新戰略，加強與國際承包商、國際研發、金融機構的合作，積極開展屬地化招聘、本地化採購、國際化運營合作，增強長期紮根海外的自主發展能力，打造真正意義的跨國企業。企業在西歐、北美、澳大利亞等發達國家市場先後收購、兼併當地知名企業，以當地企業的身份成功叩開了發達國家承包工程市場大門。在亞非傳統市場進一步深入實施本土化發展策略，從員工、業主、合作方、社區和環境等方面積極履行社會責任，以實際行動分享發展成果，贏得了東道國和國際社會的讚譽。

　　新理念和新方式充實了企業的責任認知和價值訴求，中國承包商積極踐行共商共建共用的絲路精神，正在由工程項目“承建者”向經濟社會建設的“開發者”轉變。

　　“十三五”變道超車

　　房秋晨認為，“十三五”將是中國由承包工程大國向強國上臺階的關鍵時期，是變道超車實現跨越式發展的轉折時期，是國家發展與崛起的重要戰略機遇期。他期望會員企業清醒認識當前形勢、準確把握髮展趨勢、積極創新發展方式，打好轉型升級的攻堅戰。

　　房秋晨表示，十三五期間，承包商會將有效發揮行業代表的作用，通過推動中國標準“走出去”、推動産融合作模式創新、推動“建營一體化”發展、推動高端市場開發等措施，助力企業轉型升級。