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哈推私有化會是中國機會?

  • 發佈時間:2015-12-21 23:30:55  來源:國際商報  作者:楊舒  責任編輯:羅伯特

  連續下挫的國際油價正倒逼越來越多的資源出口依賴國“出海尋援”,哈薩克就是其中一員。

  為了緩解低油價和不景氣大宗商品市場給經濟增長帶來的壓力,哈政府正開始著手推動國有企業私有化,而包括中國在內的有資金、有資源需求的國家,都是其看好的合作夥伴。

  經濟下行壓力大

  目前,國際油價已跌破40美元/桶的各國心理價位,而後期仍有進一步下挫的可能,這對很多依賴原油出口創匯的國家來説,絕對是一個噩耗。

  在近期由普華永道舉辦的題為“中國在哈薩克私有化和基礎設施升級過程中的重要作用”會議上,普華永道哈薩克合夥人、歐亞大陸交易負責人康斯坦丁就直言,“跌跌不休”的原油價格給哈經濟增長帶來極大壓力。

  他指出,原油價格從2014年高點至今已下跌超過60%,哈核心出口收入預計也將滑落50%,同時哈薩克貨幣堅戈2015年年初至今貶值幅度達到80%,哈經濟正面臨運算和經常賬戶赤字的問題。為此,哈政府希望通過加速推動經濟轉型和私有化進程,引入外部資本,擺脫哈國內基礎設施發展滯後及國有資本低效的困境。

  而中國一直以來都是哈最大的亞洲投資合作夥伴,因此,康斯坦丁表示,在哈推動經濟轉型和私有化過程中,很希望能有中國的參與,尤其是在哈中關係近年正越走越近的背景下。

  據他介紹,僅2015年一年間,哈中就進行了四次高層會議,相關統計數據也顯示,截至2015年12月1日,有中國投資者持股的哈薩克企業數量超過了2500家;2010年~2014年間,中國企業在哈的外商直接投資額為100億美元;2015年哈中雙邊貿易額則有望達到400億美元。

  特別需要關注的是,康斯坦丁強調,2015年年底亞洲基礎設施銀行的正式運作將會推動中國“一帶一路”構想進入實質的大舉推進階段,哈薩克無論是境內的基礎設施投資市場,還是其在“一帶一路”構想中所處的地理位置,都令其具備了與中國企業對接的絕對優勢。

  我們能做什麼

  不過,“巧婦難為無米之炊。”正如商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲部副主任劉華芹所稱,政府高層對接是一個層面,企業切實合作是另一個層面。對企業而言,終究還是利益導向,哈薩克如果希望吸引中國資本,就需要拿出有競爭力的項目,特別是在包括俄羅斯、白俄羅斯等與哈薩克産業發展歷史、結構十分類似的國家,均在爭取外部資本的背景下。

  對此,康斯坦丁並不否認,他承認在爭取中國資本問題上,哈與上述國家間的確存在一定的競爭關係,而這也是他在爭取中國資本時,不願過度強調資源儲量、輻射歐亞經濟聯盟市場等共有優勢的理由所在。

  他認為,除共有優勢外,哈薩克還存在吸引中國資本的獨有優勢,具體而言就是私有化和哈的國家産業發展計劃。

  其中私有化方面,哈推出的項目涵蓋製造業、油氣業、採礦業、交通運輸業、能源與公用事業、金融服務業、電信服務業等,包括60家大型國有公司和數百家小型公司。私有化過程中,對於政府100%控股的企業,哈政府此次將允許出售最高達到51%的股權,或高達25%的股權鎖定。“無論是開放行業類別還是開放規模,都是以往外商投資無法企及的程度。”康斯坦丁説。

  至於哈薩克國家産業發展計劃,則著重發展基礎設施建設,包括哈中高速公路和鐵路的修建、自由經濟區的興建等。康斯坦丁認為,可以通過“一帶一路”構想與中國企業形成很好的産能互動。屆時哈政府將會給予符合要求的中國投資企業以稅收減免(免征10年企業所得稅和土地稅)和關稅減免,並提供免費的地皮和配套設施,在項目投産時,還可獲得最高達資本項目成本30%的國家補貼。

  但劉華芹也提醒,過去資源能源行業確實是私人資本很難進入的領域,雖然“低價時代”的到來令其進入門檻不再高高在上,可這同時也意味著企業目之所及的盈利預期也並非如之前一般光明,因此中國投資者在進行投資選擇時,一定要綜合考量再決定。

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