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老齡辦:探索建立老年人長期照護保障制度

  • 發佈時間:2015-12-17 13:23:00  來源:中國經濟網  作者:韓秉志  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京12月17日訊(記者韓秉志)全國老齡辦常務副主任王建軍17日表示,失能失智老年人口的快速增長,是我國未來人口老齡化特別是高齡化過程中面臨的一個重大問題,在各地探索的基礎上,應探索建立統一的國家長期照護保障制度。

  王建軍是在17日舉行的“老年人長期照護國際研討會”上做出上述表述的。此次研討會由中國老齡科學研究中心、美國國家長期照護協會、美國品質生活集團主辦。會議主題是“長期照護的未來發展戰略”。

  隨著人口老齡化快速發展,我國失能失智老年人也在快速增加。據統計,我國現有失能失智老人近4000萬人,根據測算,預計本世紀中葉老齡化高峰期將增長至1億人。與此同時,我國長期照護制度尚處於起步階段。理論研究尚不深入、專項政策法規有限、服務項目未成體系、人才隊伍尚未建立等問題的存在,制約了長期照護的發展。

  作為綜合性、專業化的應對機制,長期照護制度能為失能失智老人提供生活照料、康復護理、心理慰藉、社會交往和臨終關懷等全方位的服務,體現國家和社會對民生的關懷,對人生的最後階段的尊重和呵護。本次研討會的召開,旨在吸引政府、學界和全社會對老年人長期照護的更多關注和探討,從而促進我國長期照護相關制度的不斷建立、完善和發展。

  王建軍指出,黨中央、國務院高度重視老年人長期照護制度建設。新修訂的《老年人權益保障法》明確規定,國家逐步開展長期護理保障工作,保障老年人的護理需求。黨的十八屆五中全會進一步指出,探索建立長期護理保險制度。

  他表示,從我國國情出發,建立長期照護制度,一要處理好政府、社會、市場三者之間的關係,鼓勵有條件的地方探索建立長期照護制度,在各地實踐基礎上,建立統一的國家長期照護保障制度。要積極動員、引進和鼓勵家庭和個人參加長期照護保險,充分調動社會力量的積極性和創造性;二是推動老年人長期照護保障服務體系和家庭養老支援政策體系的銜接;三是強化養老服務業升級轉型,加快養老服務産業化、市場化、專業化發展,統籌推進照護制度體系建設,帶動養老服務産業良性健康發展。

  據悉,來自中國、美國、英國、日本等國的近百名專家學者參加了研討會,就長期照護的理論研究、戰略政策、實踐模式、國際經驗分享等內容展開了討論,這為我國長期照護的頂層設計提供了決策支援和科學指引。

  中國老齡科學研究中心副主任黨俊武認為,在經濟社會發展水準尚不發達的國情下,我國建設長期照護服務體系不可能採用發達國家高成本的發展模式,必須在借鑒發達國家經驗基礎上,立足國情,走自己的道路。未來建設中國特色長期照護服務體系的新理念是低成本、促增長和提品質。

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