目前，北京市80歲以上高齡老每人平均持有北京通-養老助殘卡，政府每月為老人發放的100元養老助殘補貼會自動打入卡中。今年是“券變卡”後第一次遇到卡中資金跨年問題。餘額跨年後究竟能不能花、怎麼花，成為每個有老人的家庭都很關心的話題。

　　哪些商戶算“養老服務商”？

　　11月底，讀者郝阿姨居住的小區貼出一紙通知：2016年1月31日前養老助殘卡內餘額可正常購物，2016年2月份以後，2015年內養老卡餘額將不能用於購物，只能購買養老服務。由於通知寫得過於簡單，年逾七旬的郝阿姨看了好幾遍仍不太懂：“這是什麼意思？是不是説2015年的餘額就清零了？要我趕快把它花完？”看了本報12月11日報道《養老卡上年餘額只能買服務》之後，郝阿姨才明白，原來卡內餘額不會清零，而是將從2016年2月1日起轉入一個專有賬戶，屆時老人可以用這些餘額購買養老服務商提供的護理和照顧服務，而不能在超市購買日用消費品；若買日用消費品，則需要花2016年的新補助。

　　其實，郝阿姨自己並沒有養老卡，卡是她96歲老母親的。老母親已經生活不能自理，一切事情都要由郝阿姨代辦。對於上年餘額只能買服務這件事，郝阿姨有些不理解：“雖説沒清零吧，但我家附近只有慶豐包子鋪、稻香村和物美超市能刷老年卡。如果找不到護理和照料服務的商戶，專有賬戶裏的錢到哪去花呢？現在卡裏的錢都是給老太太在超市買成人紙尿褲花掉的。刷老年卡在超市結賬時不用簽字，很方便。不過每次花不了多少錢，現在卡裏還剩400多塊呢。”

　　郝阿姨前往張貼通知的居委會，詢問小區周圍哪些商戶算“養老服務商”、可以在2016年繼續使用2015年的餘額。然而居委會的辦事員也不清楚，讓郝阿姨去問街道辦事處的民政科。民政科也不知道，但他幫郝阿姨撥打了北京市民政局的服務熱線96156。接線員表示，根據有關規定，養老卡上一年餘額可以購買的服務種類包括專業養老服務、起居照顧、專業養老護理、專業康復、針對性訓練、營養膳食、老年餐桌、日間照料和康復産品等，但是具體哪些商戶被納入上述項目之列，要等到2016年1月份才知道。“超市肯定是不行了，但慶豐包子、稻香村算不算營養膳食類，能不能花2015年的餘額？現在誰也回答不了。”

　　“券變卡”後方便不少

　　郝阿姨告訴記者，“券變卡”之前，上一年的養老券就不能用在下一年。因此每到年底，郝阿姨都會突擊買一批點心和包子。“那時候要花養老券可比現在麻煩多了。最早，我家附近只有慶豐包子鋪能用養老券，但是不能找零，可誰一下子買100塊錢的包子！”據郝阿姨回憶，沒多久稻香村也能用養老券了，品種一下子豐富很多，她買點兒點心和副食基本就能湊夠100塊。但即便這樣，養老券使用起來仍然很不方便。小區附近出現了專門收購養老券的人，按五至七折兌換現金，一些老人紛紛將花不掉的養老券兌換現金。

　　今年年初，養老券統一改成有照片的養老卡。郝阿姨再也不用擔心不小心把券撕壞了怎麼辦，也不用擔心找零錢的問題，這讓她很高興。不過最讓她高興的還是家門口的超市也能刷養老卡了。“要是所有能刷銀行卡的地方都能刷養老卡，那該多好啊！”

　　記者了解到，養老服務商的簽約制度非常靈活。民政局只原則性地劃定簽約範圍——生活照顧、家政服務、康復護理和精神慰藉，具體實施主要由下面把握。像慶豐包子鋪、永和豆漿等有實力和規模的居家養老服務提供商，一般由區級民政部門簽約。而家政服務、家電維修等中小商家由街道辦簽，社區居委會可就近簽一些老年餐桌、保健理療等服務商。在海澱區定慧東裏社區，能用養老卡消費的服務商有近80家，老人甚至可用養老卡訂報紙。而這些商家，都是街道和社區一家一家談下來的。

　　然而商戶多了也出現一些問題。郝阿姨曾經聽朋友抱怨過，有些簽約的理髮店對待老年人特別不負責。“人家知道你的錢是政府給的，老年人也好糊弄，就隨便給你弄一下。剪得一點也不認真，剪完不吹就讓走人，帶著一脖子頭髮茬兒就回家了。”如何讓財政補貼最大限度地惠及符合政策的老人，讓老年人享受不打折扣的服務，始終是個難題。

　　手機App可查服務商戶

　　記者了解到，為了幫助老人了解卡及卡內資金狀況，解決老人找不到店、花不掉錢、不了解單位或産品資訊等問題，北京市民政局為持卡人及其家庭專門開發了一款北京通-養老助殘卡家庭服務版手機App——北京通e個人家庭版。持卡人及其家庭都可以通過安卓、iOS系統免費下載此軟體，實現北京通-養老助殘卡餘額及交易明細查詢、周邊養老服務單位查詢、政府基本公共服務資源查詢（養老照料中心、公園、公交、社區衛生服務站等）、999急救定制、政府政策查詢、特供産品/服務預訂、人工小秘書（僅適用於安卓版）、諮詢投訴等八項服務。

　　記者體驗發現，“北京通e個人”需要用手機號註冊登錄後使用。點擊首屏“服務單位”圖標，就可以看到百貨購物、家政服務、餐飲、生活照料、社區便利、養老機構、醫藥醫療、文化娛樂和日間照料九類服務商。搜索到的結果除了可以按照“離我最近”排序之外，還可以根據“口碑最好”、“有促銷”和“支援網路預訂”進行智慧排序。記者在“家政服務”項目下按照“離我最近”搜索，立刻顯示出10家洗衣店和家政服務公司，距離最近的400米，最遠的2.8公里。“北京通e個人”顯示商戶照片、地址、電話、口碑和介紹，點擊地圖可以直接查看商戶準確位置。記者在無線網路環境下使用，感覺系統非常穩定、順暢，沒有頁面打不開的現象。

　　據悉，“北京通e個人”家庭版App是專為北京通-養老助殘卡持卡人及其家庭打造的全國首個居家養老個人資訊化應用，主要資訊來源取自政府基礎公共服務數據；所呈現的全部服務及服務單位均經過北京市社區服務協會的嚴格篩選，並接受96156的監管。不會使用智慧手機的老年人，可讓子女幫忙下載安裝、註冊使用“北京通e個人”App，搜尋最近的養老服務供應商。

　　張品秋 文並攝 J229