訪談

　　繼省委十屆六次全會後，日前省委十屆七次全會吹響“決勝全面小康 建設經濟強省”衝鋒號，中央扶貧開發工作會議則以史上最高規格對脫貧攻堅作出戰略部署。12月2日，省委召開常委（擴大）會議，對我省如何貫徹落實作出系列安排。

　　2016年是“十三五”開篇之年，我省將如何沿著既定路線圖精準紮實推進脫貧攻堅？記者日前專訪省扶貧移民局局長張谷。

　　□本報記者 李淼

　　層層立脫貧“軍令狀”實行黨政主要領導雙組長制

　　記者：目前全省脫貧攻堅已形成強大聲勢，2016年將如何貫徹落實中央和省上部署，進一步傳導戰略壓力、落實脫貧責任？

　　張谷：對四川來説，2016年就是要全面貫徹中央扶貧開發工作會議、省委十屆六次全會精神，繼續強化脫貧攻堅使命意識和責任擔當，不斷提高各級幹部的業務素質和實踐能力。

　　關鍵是在組織領導和脫貧責任上進一步強化逗硬。目前，全省已有20個有扶貧開發任務的市州與省委、省政府簽訂脫貧“軍令狀”。下一步，全省要層層立下“軍令狀”，簽訂脫貧責任書，將任務逐一分解到省市縣鄉責任領導、聯繫部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”等。同時，健全組織領導，推動省市縣鄉扶貧開發領導小組實行黨委和政府主要領導雙組長制，強化市縣扶貧工作機構建設。

　　記者：2016年我省脫貧攻堅有何初步規劃？

　　張谷：做好全省脫貧攻堅規劃和專項規劃是當前和明年的重點，要將“五個一批”年度規劃納入“十三五”經濟社會發展總體規劃，並根據中央最新部署制定年度實施方案，同時儘快完善扶貧攻堅10個專項方案，制定2016年實施計劃，缺啥補啥、無縫對接。此外，明確2016-2019年脫貧攻堅任務。我省初步計劃2016年實現5個貧困縣摘帽、2350個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。

　　建立扶貧大數據平臺發現“假貧困戶”將追責

　　記者：為了落實中央省委決策部署，2016年我們將採取哪些具體措施？

　　張谷：首先是要制定相關標準，如制定脫貧標準和驗收程式，完善退出機制，建立脫貧監測評估機制；制定易地扶貧搬遷界定標準、實施方案和資金管理使用辦法等指導性文件。

　　其次，建立扶貧大數據平臺、投融資平臺、資金管理平臺、基層工作平臺。完善貧困資訊資料，實現從中央到村貧困戶資訊共用，貧困地區要做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有卷、省有庫”，聯網運作，公開查詢。

　　再次是加大扶貧投入，確保項目資金投向精準。省市縣要大幅增加財政專項扶貧投入，行業涉農專項資金50%以上投向貧困地區，由縣級政府整合使用。以易地扶貧搬遷為中心，向整村推進、光伏扶貧、旅遊扶貧等方面拓展，確保資金到村到戶，還要加強鄉鎮扶貧工作站建設，發揮好第一書記和駐村幹部精準扶貧總漏斗、總管道作用。

　　此外，強化脫貧攻堅能力培訓計劃，2016年上半年以前對貧困村黨支部書記和第一書記進行一次輪訓，分級落實省市縣鄉村五級幹部培訓，實施貧困村致富帶頭人培訓，對貧困家庭成長勞動力安排“雨露計劃”培訓補助，加強基層幹部和扶貧幹部經常性能力培訓。

　　記者：為確保精準扶貧精準脫貧，我省在考核問責等方面將打出哪些“重拳”？

　　張谷：我省將定期對貧困縣減貧工作進行考核，加大常態化檢查指導力度，嚴格考核縣市區脫貧任務完成情況，強化結果運用，嚴厲問責追責。

　　此外，將嚴格復核建檔立卡貧困人口，2016年再發現有不符合建檔立卡標準的，要嚴格追究相關單位和個人的責任。