“我們根據市場需求引進和優化苗木品種，苗圃由以前的50畝增加到1500畝。”甘肅慶陽大鳳川林場黨委書記許興成告訴記者，目前他們林場的苗木品種有26個，完成擴建後，每年苗木銷售收入能達到40萬元。

　　慶陽市子午嶺林區是黃土高原中部面積最大、植被最好的天然次生林區和綠色屏障，全市國有林場總經營面積783.28萬畝，佔全市總土地面積的19.26%。2011年，慶陽市被國家發改委、國家林業局確定為全國西部地區國有林場改革唯一試點市，分佈在子午嶺林區大大小小的47個國有林場列入改革試點範圍。

　　管理體制改革是國有林場改革的關鍵詞之一，也是國有林場改革“動手術”的“病灶”所在。按照精簡、高效、協調和有利於生態建設、提高管理效率的原則，慶陽市林業局核定了國有林場機構編制和崗位設置。

　　80歲的董振統老人在林場待了一輩子，是慶陽國有林場變遷的親歷者，也是見證者。“20年前，我們的工作是造林，但工資沒保證。後來林場發不出工資，每人給了15畝地讓大家自己種地找活路。”董振統回憶説，很多職工寧可外出打工，也不願意留在林場，“直到2009年，林場管理體制變為財政全額供給，日子才好起來。”

　　2009年，慶陽將國有林場管理體制理順為財政全額供給，同時按照生態林區提供生態公共産品和公共服務、政府和社會購買生態公共服務並提供項目建設投入和必要經費支援的思路，理順國有林場基礎設施建設投入渠道。2014年，各級共投入國有林場財政資金46096.99萬元。

　　“實現事業單位管理後，慶陽各林場實行全員合同制。”慶陽市林業局局長樊德民介紹説，慶陽林場在管理中實行績效工資制，職工按照生産任務的完成情況領取自己的工資，還要實行目標管理考核制，對管理人員實行競聘上崗，“這幾項改革，激活調動了國有林場，從而使國有林場走向良性發展。”

　　2011年至2014年，慶陽市國有林場共完成各類工程造林、封山育林、森林撫育、苗林培育31.17萬畝，森林覆蓋率增長2.49個百分點，國有林場生態主力軍作用日益突出，發展活力明顯增強。

　　“前些年林場日子困難，我們這代人的孩子都不願回到林場工作。”作為“林二代”，曹東堂1988年參加工作就到了林場，沿著父輩們的足跡在子午嶺上造林護林。收入從10多年前每月200元，增加到現在每月能有4000多元，曹東堂告訴記者，“這都是改革帶來的實惠。這幾年，通過報考事業單位，林場的孩子們又回來了！”

　　從2013年開始，慶陽市決定在全市宜林荒山荒地每年發展苗林結合培育100萬畝，力爭到2020年發展到700萬畝，實現“再造一個子午嶺”的目標。“利用宜林荒山荒地發展林木種苗産業，除了能夠收到良好的生態效益外，可觀的經濟效益、社會效益同樣不能忽視。”樊德民給記者算了一筆賬：每年利用宜林荒山發展苗林結合培育100萬畝，可消化當地群眾各類苗木4.5億株，增加農民種苗收入1.5億元以上；群眾通過參與苗林結合培育栽植管護，每年可增加勞務收入2億元以上。