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專家:中國養老金改革進入深水區

  • 發佈時間:2015-11-29 20:49:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社北京11月29日電 (記者 丁棟)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文29日在北京表示,2015中國養老金改革進入了深水區,許多問題需要儘快達成共識,並且推出所有解決方案。

  當天舉行的《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》發佈會上,鄭秉文指出,2015年中國養老金三支柱改革取得一系列成就,第一支柱的基本養老保險基金投資管理辦法已經面世,第二支柱機關事業單位職業年金的管理辦法已經出臺,第三支柱的稅收優惠政策即將出臺,即將落地。

  他表示,展望未來,進一步完善“多層次”體系,加快發展第三支柱尤為迫切,也較為可行。所謂第三支柱全面深化改革,就是要建立和實施“個人養老賬戶”,即“個人商業養老保險”。這是中國養老保障體系建設中的一個重要領域,需要通力合作,頂層設計長期發展戰略,吸收國外的經驗教訓。

  當天發佈的《2015中國職工養老儲備指數大中城市報告》顯示,2015年中國大中城市職工養老儲備指數為59.7分,接近評價基礎標準。養老保險未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工,其比例高達20.1%,這一年齡段未參保人數佔全部年齡段未參保人數的70.9%。提高年輕人的參保覆蓋率值得重視。

  報告還指出,在養老保障方面,中國商業保險發展空間有待擴展。受訪者中,參加企業年金計劃的職工人數比例僅為33.5%,購買個人商業養老保險的人數佔比為41.3%。另外,企業沒有提供重大疾病保險、商業意外保險、商業補充醫療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%;而個人沒有購買上述任何保險産品的比例為42.0%。

  報告認為,要優化職工養老儲備,需加快推進基本養老保障制度改革;大幅增加企業提供的或個人自行購買的各種商業性保險和年金産品;重構家庭大類資産配置,降低銀行儲蓄和不動産偏好。(完)

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