創新驅動戰略中政府的作用
- 發佈時間：2015-11-26 05:00:01 來源：光明網 責任編輯：羅伯特
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創新驅動需要市場和政府兩個引擎。利用好市場引擎，就是要讓市場機制充分發揮引導資源配置的決定性作用，充分發揮企業作為創新主體的作用;發揮政府的引擎作用，就是要根據經濟發展的不同階段，與時俱進地改變政府發揮作用的重點和方式。
著力營造有利於創新發展的政策環境。改革現行財稅、投資、金融、貿易政策;完善智慧財産權保護，鼓勵企業創新;進一步打破壟斷，促進各類企業展開競爭;形成“大眾創業，萬眾創新”的輿論和政策氛圍。
搭建服務於産業轉型發展的公共平臺。政府應著力打造互聯互通網路和各類公共平臺，包括國家(地區)工程研究中心、國家(地區)科技基礎條件平臺、公共研發平臺、産業共性技術服務平臺、技術轉移轉化服務平臺等。
採取切實措施鼓勵研發。創新國家R&D經費使用方式，將支援重點從生産端轉向消費端，從最終産品轉向基礎研究和競爭前開發活動;開展以用戶方(需求)牽頭的項目申報模式，增強項目的示範性、針對性和市場擴展力。
改革金融支援體系。加強社會信用體系和徵信服務體系的建設和完善;發展與中小型科技創新活動相適應的中小型銀行類金融機構;進一步改革和完善多層次的資本市場體系。
重視技術技能型人才的培養。應大力加強職業教育體系建設，重視技術技能型人才培養;應認真推行終身教育制度;在有條件的企業內，應恢復和建立新型學徒制。
在全球範圍內延攬和使用人才。通過海外投資，並購發達經濟體的企業，並以此為平臺，直接吸納海外高端人才;鼓勵企業建立海外研發中心，直接利用海外人才。
積極參與技術標準設立過程。充分利用中國市場巨大的特點，積極參與國際上的標準設立競爭，逐漸把握制定産品技術標準的主動權。（中國社會科學院原副院長 李揚）
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