針對玉米庫存大增、價格下跌,中央財政支援中儲糧——全面開糧倉 解決賣糧難今後適當減少非主産區種植面積
- 發佈時間:2015-11-20 15:55:00 來源:中國農業資訊網 責任編輯:羅伯特
近期,由於供大於求、庫存增加,玉米市場價格下跌較多,局部地方出現賣難。當前玉米收儲工作進展如何?糧食政策將做哪些調整?來年的糧食生産會否受到影響?在國家發改委19日召開的當前糧食相關政策新聞通氣會上,財政部、農業部、國家糧食局等有關部門負責人對此進行了解答。
東北收儲能力總體可滿足需要
國家糧食局的統計數字顯示,2015年9月中旬冀魯豫新産玉米陸續上市,玉米收購價格出現季節性回調。10月下旬,河北、山東和河南等地每百斤玉米平均收購價格分別下降至84元、89元和75元,較上年同期下降27%、22.6%、34.2%。11月1日國家在東北地區啟動臨儲玉米收購後,關內玉米價格止跌反彈,出現恢復性上漲。11月17日,河北、山東和河南等地玉米平均收購價格分別為91元、94元和88元,較10月下旬上漲8.3%、5.6%、17.3%。
國家糧食局調控司司長周冠華表示,目前,國內外糧食供求總體寬鬆,國際糧價低位運作,國內外糧食差價仍然較大。受供求關係和宏觀經濟形勢影響,今年以來玉米市場持續走弱。國家通過及時啟動臨時收儲等政策,引導市場預期穩定,目前國內糧食市場和價格趨於平穩。
據了解,今年國家將東北地區臨儲玉米掛牌收購價格(國標三等品質標準)調整為1元/斤。玉米國家臨時收儲期限為2015年11月1日到2016年4月30日,相較上年收購啟動時間提前。
財政部經建司副司長孫志介紹,財政部積極支援秋糧收購,今年中央財政撥付資金約150億元,用於支援糧食倉儲設施建設、“危倉老庫”維修改造;明確跨省移庫、簡易倉儲設施建設財政補助政策,加大騰倉壓庫工作力度,有效緩解東北地區倉容壓力。及時足額撥付中央儲備糧油、最低收購價與臨時儲備糧油利息費用補貼,支援中儲糧總公司等全面鋪開收購網點,做到應收盡收。
中儲糧總公司購銷計劃部副部長索學君説,作為國家委託的玉米臨時收儲政策執行主體,中儲糧于11月1日起在東北啟動了2015年産玉米的臨時收儲工作。“截至11月15日,共收購臨儲玉米611萬噸,目前收儲能力在8000萬噸左右,總體可滿足今年國家臨儲玉米收購需要。”
2020年非優勢産區種植面積比目前減少5000萬畝
針對當前玉米供大於求、庫存大幅增加的形勢,農業部種植業司副司長潘文博表示,今年以來農業部積極推進農業結構調整,今後的思路是鞏固提升優勢産區,適當調減非優勢産區。
“我們近期制定了‘鐮刀彎’地區玉米結構調整的指導意見,這部分區域在我國地形版圖中呈現從東北向華北—西南—西北鐮刀彎狀分佈,故稱‘鐮刀彎’地區。”潘文博説,“鐮刀彎”地區就是玉米的非優勢産區,這一區域既是典型的旱作農業區,又是生態脆弱區,還多為農牧交錯區,對優質飼料需求旺盛。因此,農業部將加快構建“鐮刀彎”地區糧經飼統籌、農牧結合、種養加一體、産業融合的現代農業産業體系,計劃到2020年,該區域玉米種植面積穩定在1億畝左右,比目前減少5000萬畝以上。
“至於東北黃金玉米帶,則是一定要穩住的玉米核心産區。國家將不斷加大對糧食主産區的投入,加強産能建設。”潘文博説。
據了解,2015年中央財政安排産糧(油)大縣獎勵資金372億元,比上年增加21億元,其中安排東北三省一區114.5億元,佔全部獎勵資金的30.8%。穩定對糧食主産區風險基金支援力度,包括東北三省一區在內的13個主産區糧食風險基金全額由中央財政負擔,近期已將2016年糧食風險基金中央財政補助全部提前下達地方,其中下達東北三省一區資金為62.2億元。
據了解,國家繼續支援實施小麥、稻穀最低收購價政策,以穩定糧食生産、促進農民增收。