化學品在給人們的生活帶來便利的同時，也可能會對人體或環境造成負面影響。因此，多年來許多國家和組織制定了各種法律或命令，要求以標示或物質安全數據表的形式將物質的相關資訊傳遞給使用者。因此，制定一個在全球範圍內統一協調的化學品分類與標示制度，可以作為各國保障化學品安全使用、安全運輸、安全廢棄的一個大綱。一旦各國掌握了化學品一致的、正確的資訊，就能建立控制化學品接觸和人員與環境保護的基礎設施。GHS全稱是全球化學品統一分類和標簽制度，最早在1992年的聯合國發展大會上被提出，旨在制定一個統一的化學品分類和配套的標簽體系，依據化學品對環境和人類健康的潛在風險，將化學品進行分類，並使用一些標簽元素來體現。“全球各個國家採納GHS制度的進度各不相同，目前大部分主要國家和地區，例如亞洲的中國大陸、日本、南韓、新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、越南、台灣地區等，北美的美國和加拿大、歐盟的所有成員國，以及土耳其、瑞士、紐西蘭、澳大利亞、南非、巴西等國家，都已經實施或正在逐步採納GHS制度。”杭州瑞旭産品技術有限公司危險化學品合規應對主管潘晶瑾在接受記者採訪時表示。

　　在GHS制度這個概念被提出之前，許多國家或組織制定了化學品分類和標簽的法律、規章或標準，但在分類標準和標簽樣式等方面各有差別。GHS是聯合國提出的一套全球統一的分類和標簽制度。GHS在全球的實施，一方面能夠協助沒有化學品分類制度的國家和地區建立完善化學品管理體系，另一方面也能夠進一步統一各國已有的化學品分類方法，統一化學品標簽要素，降低國際貿易成本。

　　最早的聯合國GHS文件于2003年7月正式出版，其封面為紫色，又被稱為紫皮書。聯合國危險貨物運輸、全球化學品統一分類和標簽制度專家委員會每年召開兩次會議討論GHS的相關內容，每隔兩年發佈修訂的GHS文件。今年，第六次修訂版的GHS文件已經發佈。目前GHS制度下一共有28項化學品分類，各個分類下還有詳細的子分類。聯合國發佈的GHS文件中，包含了各個化學品分類的定義和判斷方法，以及對應的標簽元素。化學品的GHS危險需要通過兩個載體來表現，一是GHS標簽，二是安全技術説明書（SDS）。GHS標簽需要印刷在化學品包裝上，體現的內容相對有限。安全技術説明書（SDS）由16個部分組成，提供化學品有關安全、健康和環境保護方面的各種資訊，以及有關化學品的基本知識、防護措施和緊急情況下的應對措施。

　　潘晶瑾告訴記者，GHS制度本身是一套化學品分類和標簽制度，它並不是一項管理法規。GHS制度在我國的採用，體現在多個化學品管理相關的法規下。最主要的是2011年修訂的國務院591號令《危險化學品安全管理條例》。591號令對危險化學品按照GHS重新進行了定義，並且對化學品的分類、標簽、SDS等方面作了明確的要求，使GHS的實施具有法律依據。《危險化學品安全管理條例》已經于2011年12月1日起正式實施。另外，在《道路危險貨物運輸管理規定》（交通運輸部2013年第2號令）、《新化學物質環境管理辦法》（環保部第7號令）、國家質檢總局2012年第30號公告（關於進出口危險化學品及其包裝檢驗監管有關問題的公告）中，標簽和SDS作為化學品資訊的載體，在運輸進行新物質登記和進出口檢驗環節，均要求提供。

　　除此之外，中國依據聯合國GHS文件，發佈了一系列SDS和標簽製作的國家標準。主要包括：GB13690-2009《化學品分類和危險性公示通則》、GB30000.2-29-2013《化學品分類和標簽規範》、GB15258-2009《化學品安全標簽編寫規定》，GB/T16483-2008《化學品安全技術説明書內容和項目順序》、GB/T17519-2013《化學品安全技術説明書編寫指南》等。

　　實施GHS的主體是企業。上游化學品供應商及製造商應當向下游用戶提供符合要求的化學品安全標簽。潘晶瑾表示，中國的化學品生産經營等相關企業需確保自身所生産、經營、存儲、使用、運輸的化學品，配有相應的化學品安全標簽和安全技術説明書，並確保在産品資訊有變化時，及時對現有的標簽和SDS進行更新修訂。

　　化學品的分類、標簽和安全技術説明書的編制，都須依據我國相關的國標來進行。需要特別注意的是，對於已被列入最新2015版危險化學品名錄的物質，我國安監總局已經發佈了《危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）》，其中危險化學品分類資訊表裏包含了2828項危化品的危險性類別。如果物質已經確認被列入該資訊表，則企業在編制SDS和標簽時，應使用資訊表中已經確定的危險類別。