首批10家重啟IPO企業 預計11月20日左右刊登招股意向書

　　證監會新聞發言人張曉軍昨日在介紹有關新股發行重啟的情況時表示，新股發行都應該堅持低價持續發行原則，首批10家由於需要準備補充材料，預計11月20日左右刊登招股意向書，剩餘18家公司將分兩批來發行。

　　證監會昨天舉辦新聞發佈會，發言人張曉軍針對融資交易杠桿率從2倍降至1倍，以及新股仍要堅持低價持續發行等熱點問題進行了回應。

　　提高融資保證金比例防範系統風險

　　上海證券交易所、深圳證券交易所13日宣佈，經中國證監會批准，對融資融券交易實施細則進行修改，將投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由50％提高至100％。此調整將自2015年11月23日起實施。

　　所謂的“融資保證金比例”，是指投資者融資買入時交付的保證金與融資交易金額的比例。計算公式為融資保證金比例＝保證金/（融資買入證券數量×買入價格）×100%。融資保證金比例決定了客戶融資買入交易的杠桿率。

　　投資者融資買入證券時的融資保證金最低比例由50%提高至100%，具體來説，當融資保證金比例為50%時，客戶用100萬元的保證金最多可以向證券公司融資200萬元買入證券，該筆融資交易的杠桿率為2倍。而當融資保證金比例提高至100%時，客戶用100萬元的保證金最多只能向證券公司融資100萬元買入證券，此時融資交易的杠桿率為1倍。

　　關於調整原因，上交所表示：“近期，隨著市場回暖，融資規模和交易額再次快速上升，部分客戶追漲行為明顯，融資買入漲幅高、市盈率高等高風險股票金額較大。為切實保護投資者合法權益，防範系統性風險，有必要實施逆週期調節，提高融資保證金比例，適當降低杠桿水準，促進市場持續健康發展。”

　　新聞發言人張曉軍昨天在新聞發佈會上提供了近期市場融資交易額的一組數字，並表示股票市場回暖，融資交易額快速上升，滬深證交所決定提高融資保證金比例，有利於防範系統性風險，促進市場健康發展。數字顯示，截至本月10日，市場融資餘額1.14萬億元，與9月30日最低值相比增長26%；融資融券交易量10月日均達到1020億元，環比增速明顯；11月以來日均融資額1375億元，環比增長35%，11月9日兩融交易額佔市場日均成交的比重達到14.2%。

　　新股仍堅持“低價持續發行”原則

　　IPO重啟已成為市場的新熱點，張曉軍對此表示，首批10家由於需要準備補充材料，預計11月20日左右刊登招股意向書。證監會將先按現行制度，恢復前期暫緩發行的28家公司中已經在交款程式中的10家公司上市；剩餘18家公司將分兩批發行。對於這些公司分批發行時間，證監會透露，取消新股申購預先繳款制度，除了要修訂相關規則，還涉及證券交易系統技術改造工作，目前這兩項工作已同步啟動。

　　針對2000萬股以下IPO取消詢價環節的新股發行改革新政實施後是否仍需遵守定價紅線的問題，張曉軍表示，2000萬股以下的IPO，沒有老股發行的取消詢價環節，由發行人和主承銷商直接定價並向網上發行。

　　他表示，根據證監會證券發行和承銷管理辦法規定，券商在實施承銷以前要報送承銷方案，監管主要關注發行方案是否符合承銷辦法規定，直接定價風險相對較高，發行人、主承銷商須綜合考慮投融資雙方的需求及市場實際情況。他説，現階段新股發行仍應堅持“低價持續發行”的原則，發行市盈率超過同行業市盈率的仍需連續三周發佈投資風險特別公告。

　　5宗操縱案當事人被處罰

　　張曉軍13日表示：證監會對5宗操縱市場案件作出處罰，涉及國海證券、中國衛星、暴風科技、全通教育等上市公司。

　　證監會向金建勇操縱“國海證券”股票價格，袁海林操縱“蘇寧雲商”、“藍光發展”股票價格，張春定操縱“中國衛星”股票價格，馬信琪操縱“暴風科技”股票價格，孫國棟操縱“全通教育”、“中科金財”、“如意集團”、“西部證券”、“開元儀器”、“奮達科技”、“鼎捷軟體”、“暴風科技”、“雷曼股份”、“深圳華強”、“仙壇股份”、“新寧物流”、“銀之傑”股票價格等5宗案件當事人送達了《行政處罰事先告知書》。金建勇、袁海林、張春定、馬信琪未提交陳述申辯材料，未申請聽證。孫國棟提交了陳述申辯材料，提出其沒有操縱的主觀惡意，也沒有造成嚴重的危害後果，且有配合調查的情節，請求減輕或從輕處罰。

　　據了解，證監會根據當事人的違法事實、性質、情節與社會危害程度，對上述5宗案件的當事人作出處罰。沒收金建勇違法所得44.19萬元，並處以132.57萬元罰款；責令袁海林依法處理非法持有的證券，並處以300萬元罰款；沒收張春定違法所得9966.37萬元，並處2.98億元罰款；沒收馬信琪違法所得44.11萬元，並處以132.35萬元罰款；沒收孫國棟違法所得112.98萬元，並處以338.96萬元罰款。

　　明年推廣證券期貨隨機抽查

　　張曉軍表示，證監會將自2016年開始全面推廣證券期貨領域的隨機抽查工作，加強事中事後監管。他介紹，證監會目前已制定了隨機抽查工作方案，確定了17項抽查事項清單，以及抽查的名稱、依據、頻次、比例、主體、內容等，該清單將根據工作開展情況隨機調整。開展此項工作時，除涉嫌違法、已立案查處的監管對象以外，將採用搖號、機選的方式，隨機確定抽查對象、抽查人員。證監會對主機板、中小板、創業板年度報告資訊披露準則進行了合併。(記者 劉慎良）

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　　昨晚，證監會網站發佈消息，證監會主機板發審委將於11月18日召開工作會議，審核四川天味食品、山東天鵝棉機兩家公司的首發申請。

　　四川天味食品集團股份有限公司現有四川天味家園食品有限公司、自貢市天味食品有限公司以及四川瑞生投資管理有限公司三家全資子公司。天味食品現已自主研發出“大紅袍”、“好人家”、“天車”、“羊羊羊”四大系列暢銷全國並遠銷海外的産品。山東天鵝棉業機械股份有限公司，是以生産棉花加工成套設備為主業的現代化股份制高新技術企業，是國家科委認定的新技術依託單位。根據此前消息，今年7月9日，因股市異常波動，證監會暫停了發審會和初審會。證監會發審會重啟，意味著A股的IPO重啟進程正在穩步推進。（記者 劉慎良)