“超收稅款返還”獎勵亟待取消
- 發佈時間：2015-11-02 00:29:34 來源：寧波日報 責任編輯：羅伯特
□魏文彪
近年來，湖北地稅系統爭相建設超面積豪華辦公設施，一些地方十八大後仍不收斂。今年下半年以來，湖北地稅系統已有包括省地稅局原局長在內的100多名幹部因此受到處理（11月1日《京華時報》）。
據報道，稅務部門動輒數億元的鉅款來自“超收稅款返還”獎勵制度，只要稅務部門完成了當年的稅費徵繳任務，超過的部分，地方財政就會按一定的比例返還。截至2015年9月，湖北黃岡市縣兩級地稅部門賬上“超收稅款返還”的餘額超過4億元。有幹部坦言，賬上有錢，領導就有搞基建的衝動。一是覺得花錢給公家辦事，自己沒貪錢，就不會出大問題；也有的幹部居心不良，想搞暗箱操作撈好處。所以，遏制興建豪華辦公樓之風，除了應當問責相關責任人，讓各單位“不想”興建豪華辦公樓之外，還應取消“超收稅款返還”獎勵制度，讓各地各單位“不能”興建豪華辦公樓。
其實，各地徵稅行為應當依法進行，對於應當徵收的稅收，一分都不能少，對於不應徵收的稅收，一分都不能收。也就是説，稅收該徵多少就徵多少，一切應當依法進行。而有些地方向稅務部門下達稅款徵收任務，實行“超收稅款返還”獎勵，稅務部門難免甚至必定會通過違法多徵稅款，達到完成稅收任務以及多獲得返還獎勵的目的，然後將返還的資金用於包括興建豪華辦公樓在內的各類違規行為，助長奢靡享樂之風。
讓人憂慮的是，存在“超收返還”獎勵制度的不單稅務部門，不少地方還對行政罰款實行財政返還獎勵制度，導致有些行政執法部門為了多獲得返還資金，不惜實施亂罰款行為，然後將返還的資金用於違規發放福利或興建豪華辦公樓，不單損害行政執法對象的權益，而且滋生各類不正之風。
所以，無論是從促進政府依法行政、維護企業與個人合法權益出發，還是出於更好遏制違規發放福利、興建豪華辦公樓等不正之風的需要，各地應當立即取消所謂的“超收返還”獎勵制度，並對繼續實施相關返還獎勵的責任人實施問責，以消除一些單位違法徵收稅款與實施亂罰款行為的動力。
