遲福林：把服務業開放作為"十三五"市場化改革的重點
- 發佈時間：2015-10-31 18:20:52 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網海口10月31日電（記者周正平）中國（海南）改革發展研究院院長遲福林31日表示，我國經濟進入工業化後期，市場資源配置的重心已由工業領域向服務業領域傾斜，落實十八屆五中全會提出的“開展加快發展現代服務業行動”，需要把服務業市場開放作為市場化改革的戰略重點。
遲福林在海口市出席“2015新興經濟體經濟政策論壇”時説，多年來，由於我國市場開放的重心主要在工業領域，服務業成為市場化改革的短板。首先是服務業市場化程度低，工業部門市場化程度至少在80％以上，而50％左右的服務部門壟斷格局尚未打破；其次是服務業對外開放度比較低。
遲福林認為，破解我國經濟轉型面臨的結構性矛盾，需要加快服務業市場開放，以更大的決心和魄力攻堅結構性改革。
一是要破題投資體制改革，突出消費的導向作用推進投資轉型，擴大有真實需求的服務業比重。
二是加快推進以消費稅為重點的財稅體制改革，把消費稅作為地方財政收入的主要稅種，提高直接稅比重，對服務業領域的中小企業加大定向減稅力度，實現工業與服務業稅負平等。
遲福林表示，服務業將成為引領“十三五”産業結構升級的關鍵，預計到2020年，服務業比重將由今年前三季度的51．4提升到55％，生産性服務業將從15％左右提升到30％左右；“十三五”期間，消費每年將以8％－10％的速度增長，到2020年我國消費規模將達到50萬億元左右；到2020年，將基本形成以服務貿易為重點的對外開放新格局，預計服務貿易佔對外貿易比重將由2014年的12．3％提高到20％左右，從而使我國在推進多邊、雙邊，以及區域性、全球性的自由貿易中，形成新的競爭優勢。
