編者按 近年來，秸稈焚燒帶來的空氣污染，成為社會普遍關注的熱點話題。一些讀者來信認為，禁燒秸稈，關鍵要找到癥結所在。要提高秸稈的綜合利用效率，構建秸稈綜合利用産業體系，使農民充分享受到秸稈帶來的經濟價值，從而在根源上解決秸稈焚燒問題。

　　站在農民的角度想問題

　　秋收結束，筆者在山西省長治市平順、壺關兩縣的鄉村發現，不少農民在田間地頭焚燒秸稈，瀰漫煙霧散發出嗆人的焦煳味。事實上，環保部1999年就出臺了禁止露天焚燒秸稈規定，近些年，各地出臺的“禁燒令”也越來越嚴，但很多地方依舊濃煙滾滾。為何年年禁燒年年燒？説到底，是沒能從源頭上調動農民參與的積極性。

　　農民為什麼要焚燒秸稈？答案很簡單：這樣最划算。以前，秸稈最主要的用途是生火做飯，是農村重要的能源來源，同時還可以充當牲口的飼料，農民們把秸稈當寶貝，自然捨不得焚燒。隨著農民生産生活方式的改變，農村電磁爐和液化氣越來越普及，秸稈用途越來越窄。加之現在農村青壯年勞動力匱乏，要把秸稈從地裏運出來送到收儲點，勞動力也難以支援。更何況，下一季的糧食馬上又要種了，關係到來年的收成和生計，秸稈必須馬上處理。對農民來説，費時費力地回收處理秸稈，最終賣幾十元錢，很不划算，還不如一把火燒掉。

　　要解決秸稈焚燒的難題，必須站在農民的角度想問題，幫農民算好“經濟賬”，讓農民從綜合利用中獲益。政府應該加大對農民回收秸稈的經濟補貼，使農民的成本收益比趨於合理，從而提高農民對於秸稈綜合利用的積極性。

　　政府還應在秸稈綜合利用技術研發方面加大投入。目前，秸稈回收利用的技術還未普及，政府應該加大投入為技術的普及鋪好路，降低技術的使用門檻和成本，讓更多農民與企業參與其中。同時，建立多渠道資金籌措機制，幫助秸稈綜合利用企業解決資金不足問題，推動形成完整産業鏈條。

　　（山西省壺關縣 秦風明）

　　形成綜合利用長效機制

　　治理秸稈焚燒，一味地嚴防死守不是長久之計，經濟處罰也未免有失公正，要擺脫秸稈禁燒年復一年的應急式治理模式，在落實責任、嚴格管理的同時，更要積極探索秸稈綜合利用的長效機制。

　　近年來，在國家有關部門的積極推動和支援下，各地都在探索秸稈綜合利用的新途徑。如筆者所在的江西省南城縣，引導農民將秸稈碎化後製成培養基，用以種植平菇、竹蓀菇、草菇等食用菌，廢棄掉的食用菌培養基還可以作為上好的肥料直接還田，在一定程度上減少了秸稈焚燒現象，同時節約了化肥支出的成本，還有利於減少土壤板結現象。

　　目前，在秸稈綜合利用中，利用率低、産業鏈短和産業佈局不合理等問題依然十分突出。要徹底解決秸稈露天焚燒問題，應建立綜合利用長效機制，逐步形成秸稈資源開發利用的良性迴圈。

　　一是堅持秸稈還田利用與産業化開發相結合，鼓勵企業進行規模化和産業化生産，引導農民自行開展秸稈綜合利用。二是因地制宜，根據各地種植業、養殖業的現狀和特點，秸稈資源的數量、品種和利用方式，合理選擇適宜的秸稈綜合利用技術進行推廣應用。在滿足農業利用的基礎上，合理引導秸稈成型燃燒、秸稈氣化、工業利用等方式，逐步提高秸稈綜合利用效益。三是加大政策扶持，充分發揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，形成以市場為基礎、政策為導向、企業為主體、農民廣泛參與的長效機制。

　　（江西省南城縣 揭方曉）

　　依靠科技創新“變廢為寶”

　　每年夏收和秋冬之際，總有大量的小麥、玉米等秸稈被焚燒，既污染環境，又極易引發火災，存在安全隱患。治理秸稈焚燒，必須依靠科技創新，讓秸稈從“廢物”變成“寶物”。

　　通過科技創新，加大對秸稈的綜合利用。農作物秸稈蘊藏著巨大的應用價值：秸稈可用於發電，可以製成青貯飼料、碳化燃料、優質肥料；也可從中提取高價值産品，如從麥草中提取木質素、從玉米棒芯中提取木糖醇等。但由於科技能力和研發水準的不足，未能加以充分開發和利用。政府需要不斷加大科技投入，調動科研機構和企業參與技術研發與推廣的積極性，使秸稈所蘊藏的價值充分釋放出來。

　　通過科技創新，解決“秸稈還田”存在的問題。近年來在政府的鼓勵和大力支援下，“秸稈還田”得到了廣泛實施，但有的地區連續幾年實行“秸稈還田”之後，糧食産量不增反降，且農民生産成本增加，導致農民積極性下降。因此，必須依靠科技創新，解決“秸稈還田”中存在的秸稈分解速度慢、土壤過度鬆散、病蟲害高發、糧食減産等問題，確保農民增産增收。

　　通過科技創新，培育和推廣具有高附加值秸稈的農作物新品種。如科學家已經選育出秸稈含糖量超高的甜高粱。當農作物秸稈富含營養物質或者其他經濟價值較高的成分時，農民便會發自內心地“不想燒”。

　　（山東省高密市 單立文）