家貧子讀書扶貧必扶智——教育部教育扶貧全覆蓋行動綜述
- 發佈時間:2015-10-19 09:27:00 來源:中國農業資訊網 責任編輯:羅伯特
今年10月17日是我國的第二個扶貧日,也是世界第23個消除貧困日。當天啟動實施的教育扶貧全覆蓋行動是今年扶貧日的重大行動之一。十八大以來,教育部全面落實精準扶貧、精準脫貧的基本方略,精準聚焦貧困地區的每一所學校、每一名教師、每一個孩子,先後組織實施了20項教育惠民政策措施,實現了貧困地區義務教育普及、學校基礎設施建設、學生資助體系等領域的教育扶貧全方位覆蓋,為2020年農村貧困人口全部脫貧、貧困地區同步建成小康社會奠定了堅實基礎。
資助政策是要保障每一個孩子都有學上
教育部財務司副巡視員劉玉光向記者介紹,保障教育公平首先要保障每一個孩子都有學上,要從制度上保障,不讓一個學生因為家庭經濟困難而失學。近些年來,國家層面密集出臺了一系列資助貧困學生的政策,從學前教育到研究生教育,現在已經成為一個比較完整的資助體系,這個體系既是教育公平的基礎,也是教育扶貧全覆蓋的一大亮點。
教育資助主要包括五個方面政策。一是學前教育資助政策,從2011年起,地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經濟困難兒童都給予資助,中央財政對此給予獎補。2014年各級政府資助的幼兒達到382萬人,資助金額達到51億元。二是義務教育階段實行“兩免一補”政策,即免學雜費、免教科書費、對寄宿學生給予生活補助。三是普通高中學生資助政策。四是對中等職業教育實行免學費和補助生活費的政策。五是對高等教育學生資助政策。目前高等教育階段已經建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師範生免費教育、勤工助學、學費減免、“綠色通道”等多種方式並舉的資助體系。
職業教育讓人人皆可成才
2014年,國務院召開了全國職業教育會議,出臺了《關於加快發展現代職業教育的決定》,教育部等6部門為了貫徹國務院決定,聯合出臺了《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》,系統謀劃了現代職業教育改革發展,著力搭建人人皆可成才的“立交橋”。
教育部職業教育與成人教育司副巡視員周為介紹了職業教育方面的對口幫扶政策,其中最突出的就是職業教育集團對口幫扶政策。2012年,東部地區10個職業教育集團與滇西10地州簽署戰略協議,對口幫扶滇西職業學校的發展,並協助對口協助市州打造重點産業發展規劃。2014年又建立了17個東中部職教集團與西藏和四省藏區17個地州職業教育進行對口幫扶的機制。下一步,教育部打算在試點取得成功經驗的基礎上,在全國各省均建立省內職業教育對口幫扶機制。
劉玉光就職業教育的資金支援做了介紹:一是從中央財政到地方財政,都增加了對職業教育的投入。“十二五”以來中央財政每年投入150億元,重點開展示範學校建設、實訓基地建設和中職基礎能力建設,以打造較高水準的學校、重點專業以及雙師型教師隊伍。二是加大對中職學生的資助。從2012年秋季學期開始,對中等職業學校,只要是全日制的正式學籍的學生,農村學生(包括縣鎮)學費全部免除,而城市涉農專業或者家庭經濟困難學生也同樣免除了學費,同時還給予每人每年2000元的助學金資助。
教育援藏援疆是大力發展民族教育的體現
教育部發展規劃司副司長劉昌亞介紹:在教育方面,最為大家所熟悉的政策可能就是內地西藏班的開設,這個政策始於1985年,從內地初中班開始,逐步辦到內地高中班,由國家的重點學校專門招收西藏學生。這幾年來,內地西藏班總共為西藏培養了近4萬名畢業生,為西藏的經濟建設發展提供了有力的人才和智力支撐。從2011年開始,又舉辦了內地中職班,目前已經招收西藏內地中職生8400人,為西藏輸送專門的技術人才。此外,還舉辦了內地新疆高中班,畢業生進入高校就讀,迄今已累計為新疆輸送1.3萬高等學校畢業生。
到目前為止,免費教育政策已經在西藏實施了15年,在南疆實施了14年。西藏主要實行的是“三包”政策,(包吃、包住、包學習費用),目前覆蓋從學前到高中階段所有農牧民子女和城鎮困難家庭子女,年受益學生達52.5萬人,資助金額達15億元。新疆南疆四地州實現了14年免費教育,覆蓋了學前兩年教育、義務教育和高中階段教育,年受益人數已達190萬人,資助金額超過50億元。同時,教育對口支援新疆、西藏政策也在不斷實施和完善中。現在共有17個省市和19個省市分別對口支援西藏和新疆,對口西藏的17個省市實施的教育援藏項目共148個,投入資金達到5.95億元;支援新疆的教育項目達到386個,投入資金85億元,培訓各級各類教師14萬人次,派出支教教師3000余人。