當下，農村土地加速流轉助推了新型農業經營主體的蓬勃發展。然而，如何才能讓蓬勃發展的新型農業經營主體獲得寶貴的發展資金?農行夏津縣支行認真履行國有股份制商業銀行所擔負的社會責任，銳意進取，多措並舉，力克融資擔保“瓶頸”，在對全縣農民專業合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體進行全面摸底的基礎上，截至10月10日，發放專業大戶、家庭農場貸款600多萬元，發放金額居全市農行系統首位。

　　全面摸底，有的放矢。為紮實推進支援新型農業經營主體工作開展，該行結合農村金融生態圖譜編制，號召客戶經理髮揮“挎包精神”，下鄉鎮、進村組、入農戶，對全縣農民專業合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體進行全面摸底，到府了解新型農業經營主體金融需求，並確定2015年的擇優重點支援對象。目前，該行已走訪全縣農民專業合作社1359個，其中國家級合作社5個，省級合作社13個。走訪家庭農場98家、專業大戶約2000戶。在全面摸底的基礎上，分戶建立客戶檔案，對有信貸需求的客戶，從信貸産品、擔保方式、貸款方式、貸款定價等方面逐一制定信貸服務方案。

　　先行先試，率先突破。由於各類新型農業經營主體的情況千差萬別，該行針對不同業戶的不同情況，在規章制度允許和信貸資金安全上，尋找“結合點”，大膽嘗試。一是率先辦理家庭農場貸款。經過細緻篩選，該行選定張某作為家庭農場貸款的突破口。張某于2012年1月起在本村租賃土地300畝從事農業種植。主要種植品種為紫薯，種植面積300畝，先期投入70多萬元。鋻於該戶紫薯種植面積大、經營穩定、銷售良好的實際，向其發放農村個人生産經營貸款(家庭農場)9萬元，目前該戶紫薯大獲豐收並實現了充沛的現金流。二是嘗試産業鏈擔保，扶持專業大戶發展。夏津縣是有名的麵粉加工之鄉，收麥大戶不在少數。該行先期選擇3戶專業大戶發放“産業鏈”擔保貸款600萬元。這3戶均長期為農行優質法人客戶——發達麵粉和永樂麵粉供應原麥。與此同時，為保證信貸資産安全，借款人還參加了人身意外傷害保險，增加了貸款的安全系數。

　　借力“大擔保”，疏暢“資金流”。鋻於新型農業經營主體發展迅猛，資金需求越來越大的趨勢，該行積極主動拓寬工作思路，先後和縣財政、山東省農業融資擔保公司合作，擬推出“融資增信”和第三方擔保方式，加大對全縣新型農業主體的支援力度。“融資增信”貸款模式是由省財政、地方財政以及借款人聯合出資設立共保基金，為借款人的貸款提供風險補償，當借款人貸款出現風險後，銀行可從基金裏扣劃資金償還貸款。借款人貸款不再提供傳統意義上的其他擔保。該模式是政銀合作支援三農的新模式，也是財政資金撬動銀行信貸資金，銀行借力財政控制風險的合作共贏機制。財政認可並向銀行推薦農業新型經營主體，銀行獨立審貸，獲得貸款的企業繳納10%的互助保證金(還貸後退回)和1%的風險準備金(不退)，加入共保基金。此模式可有效放大財政資金撬動效應，助推全縣經濟健康快速發展。目前該行已和縣財政成功對接，預計10月份可成功破題，到年底發放融資增信貸款1000萬元。第三方擔保貸款，該行已與山東省農業融資擔保公司達成合作協議，由山東省農業融資擔保公司提供擔保，有效解決新型農業主體擔保難的問題，預計到年底可發放貸款1000萬元。 (宮玉河 姜廣忠)

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