財政部:3年建立覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架
- 發佈時間:2015-08-07 07:44:00 來源:人民網 責任編輯:羅伯特
人民網北京8月7日電(記者 楊迪) 日前,財政部會同農業部、銀監會印發《關於財政支援建立農業信貸擔保體系的指導意見》(以下簡稱《意見》。《意見》明確,力爭用3年時間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架。力爭用2年時間建立健全省級農業信貸擔保機構。
《意見》指出,財政支援建立農業信貸擔保體系的主要目標是,以建立健全省(自治區、直轄市、計劃單列市,以下簡稱省)級農業信貸擔保體系為重點,逐步建成覆蓋糧食主産區及主要農業大縣的農業信貸擔保網路,推動形成覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系,為農業尤其是糧食適度規模經營的新型經營主體提供信貸擔保服務,切實解決農業發展中的“融資難”、“融資貴”問題,支援新型經營主體做大做強,促進糧食穩定發展和現代農業建設。
《意見》明確,建立健全覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系框架。力爭用3年時間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農業信貸擔保體系框架。主要包括全國性的農業信貸擔保機構(暫名:全國農業信貸擔保聯盟)、省級農業信貸擔保機構和市、縣(市、區,以下簡稱市縣)農業信貸擔保機構。
加快建立省級農業信貸擔保機構。力爭用2年時間建立健全省級農業信貸擔保機構。2016年,省級農業信貸擔保機構要建成並正式開始運營。省級農業信貸擔保機構由省級財政部門、農業部門會同有關部門組建並獨立運營。暫時不具備條件成立獨立運營農業信貸擔保機構的地方,可以採取有效方式提供農業信貸擔保服務作為過渡形式。過渡期不得超過2年。
適時籌建全國農業信貸擔保聯盟。在省級農業信貸擔保機構建立健全的基礎上,適時組建全國農業信貸擔保聯盟,重點為省級及省以下農業信貸擔保機構提供政策和業務指導、行為規範和風險救助、再擔保、人員培訓和信貸政策對接等服務。
穩妥建立市縣農業信貸擔保機構。有條件的市縣可以建立市縣級農業信貸擔保機構,省級財政可以安排一定資金給予適當支援。省級擔保機構要為省內市縣農業信貸擔保機構提供擔保業務設計、業務指導、政策對接和監督管理等服務。