一連串的機打發票聲音過後，馮師傅將專車App首汽約車的正規“專車發票”交到用戶手中，51元的消費金額在優惠後用戶只支付了1元。這一服務目前只有首汽約車可以實現。但伴隨著新政出臺，專車行業的遊戲規則也將被徹底改寫。“正規軍”能否借此東風一戰成名？曾經一度飽嘗市場甜頭的“老牌”專車又將如何是好？

　　專車行業“變天”

　　長期被詬病為“黑車”、頻打政策擦邊球的專車終獲合法身份。交通運輸部日前對外公佈了《關於進一步深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》，文件將專車等新業態納入出租汽車管理範疇，並稱其為“網路預約出租汽車”（以下簡稱“網約車”）。交通部表態稱，專車可以獲得“合法身份”，但需就運營資質、方式、保險、發票等多個方面對專車進行相關規定。

　　具體而言，網約車經營者要求取得企業法人資格、稅務登記證、出租汽車經營許可並向通信主管部門申請網際網路資訊服務備案，還需在服務所在地具有固定營業場所和相應的服務機構，外商投資還應符合外商投資國家安全審查等相關規定。同時，網約車經營者應當依法為乘客購買相應保險，駕駛員必須是三年以上的老司機，且取得預約出租汽車駕駛員類別的從業資格證，在提供服務後，應該按規定向乘客出具相應的出租汽車發票。此外，網約車經營者應承擔運營人責任，不能接入包括私家車等非運營車輛。

　　“正規軍”迎春天？

　　私家車禁入專車市場或許讓正規專車迎來發展契機，其中，以首汽集團、祥龍出租公司在今年9月推出首汽約車平臺為代表的“正規軍”頗受關注。伴隨“專車新政”不久即將完成意見徵求並公開發佈，正規專車加速發力。據悉，首汽約車的車輛均具有政府許可的出租營運車輛、挂北京計程車特有的“京B”牌照、駕駛員持有從業許可證件且隨車可提供統一北京出租汽車專用發票。目前，首汽約車在北京市場已投放約800輛專車，並計劃在年底投放1500-1700輛。

　　不過，北京商報記者調查發現，首汽約車作為“正規軍”依然面臨流量、用戶不足，運營模式混亂等困境。馮師傅對北京商報記者表示，首汽約車參照滴滴、Uber、神州專車等平臺此前燒錢推廣方式拉新用戶，推出充值100元送100元、首單立減50元等優惠措施。同樣行程下，優惠後的首汽約車的專車價格比計程車價格便宜，服務也更加優質，但服務推出初期司機接單量依然很少。馮師傅透露，目前自己每天可接6-7單，平臺對旗下專車司機並沒有大額補貼政策，僅提供每單車費的20%作為司機提成，對於平臺派單司機有權拒接，平臺沒有相應的懲罰措施。“接單沒有高額獎勵、不接單沒有處罰措施，司機幾乎只賺6000元左右的基本工資，對於工作難有積極性。”

　　或將掀整合大潮

　　相比“正規軍”，曾經備受資本關注、風光無限的滴滴、Uber、神州專車、易到用車等“老牌”專車則壓力不小。在網際網路分析師于斌看來，伴隨上述政策制定出臺，專車行業或將迎來較大規模整合。于斌表示，此前專車平臺頻頻燒錢打價格戰，在教育用戶、拓展市場的同時，也衍生出包括惡意刷單、用戶和司機毫無忠誠度等亂象，伴隨私家車禁入專車行業的規定出爐，市場佔有率較低的專車企業或將被吞併，規模較大的平臺也可能實現相互融合。

　　易觀國際分析師張旭則認為，目前行業融合的趨勢並沒有顯現。上述交通部文件尚處在意見徵求階段，最終發佈的政策細則目前尚不得而知，若參照徵求意見稿來看，滴滴、Uber等“老牌”專車平臺可能面對私家車向運營車輛轉化的高額成本，這種轉化成本高企且效率很差，與當前政府提倡的共用經濟相違背。

　　反觀“正規軍”，雖此次交通部徵求意見稿對他們是利好，但以首汽約車為代表的正規專車發展也不可能一片坦途。在北商研究院執行院長彭宇看來，流量不足或許是首汽約車面臨的首要問題。滴滴快的已經佔據整個專車市場90%以上的份額，市場地位較為牢固，首汽約車的市場推廣力度與滴滴快的相比少之又少，很難獲得流量優勢，同時，作為國企首汽集團旗下的出行産品，若沿用老國企的思維而非網際網路企業的用戶思維運營該産品，發展困難不小。張旭對該看法表示認同，如果此次交通部的兩份徵求意見稿不做出改變並公布於眾，首汽約車的確可在短期內享受政策紅利，但長期來看，“國家隊”首汽約車與滴滴、Uber等網際網路企業相比，在運營思維和模式上缺乏競爭力。

　　北京商報記者 李鐸 孫麒翔 實習記者 黃維臻