《雲南省研發經費投入補助實施辦法（試行）》出臺
- 發佈時間：2015-10-10 01:31:19 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報昆明10月9日電 （記者馬波）《雲南省研發經費投入補助實施辦法（試行）》出臺。9日下午，雲南省科技廳聯合有關部門召開新聞發佈會，向社會發佈和解讀此《辦法》。
據統計，2014年，雲南省全社會研發經費支出85.9億元，R&D經費投入強度為0.67%。近幾年來，R&D經費投入在全國排名基本處於26—27位，為全國平均水準的1/5。2013年數據表明，全省企業中，有研發機構、平臺的僅9.61%。研發經費投入與全國平均水準及西部省區的差距，直接影響了全社會創新的活力和動力，延緩了産業轉型升級的進度。
根據《辦法》的規定，凡在雲南省行政區域內設立、登記、註冊並具有獨立法人資格的規模以上工業企業、高等學校、科研院所以及其他納入統計的機構，統計年度有研發經費投入和研發活動，都可以申請研發經費投入後補助。根據《辦法》的規定，研發經費補助方式與傳統的科技計劃項目申報及立項有很大的不同，即創新機構統計年度數據，經科技行政管理部門、統計部門、教育行政管理部門審核，以國家統計部門核定的創新機構統計年度研發內部經費支出額（非政府投入部分）及較上一年度研發經費增長額（非政府投入部分）作為補助的依據。在提交補助申請的下一年內一次性安排。《辦法》規定，創新機構年度研發經費投入補助由基礎補助和增量補助兩部分構成。
該《辦法》以創新主體的研發投入為依據進行補貼，研發活動的主動權和決策權在於研發機構自身，而非政府部門，使得科技研發活動更符合市場需求。採用研發經費投入後補助的方式，既能促進管理模式從“重立項”向“重結果”轉變，大大提升科技資金的使用效益，更加注重“結果導向”，將創新主體研發經費投入的多少作為判斷重要標準，多投入多補助，少投入少補助，不投入不補助。
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