與楊國平約在古北的一家咖啡館。他提前20分鐘到，沒有隨行人員。現在，他的主要身份是外界熟知的大眾交通（集團）股份有限公司董事長、總經理。今年，距離他當年受命創辦“大眾出租”，已經過去了27年。上午的咖啡館很安靜，楊國平則説現狀讓他不平靜。在他看來，現在上海的計程車行業，又到了不改不行的地步。

　　■本報記者 高淵 鄭紅

　　記者：當年曾説計程車是上海的名片，你覺得現在還是嗎？

　　楊國平：現在差距比較大了，可以用“三個不滿意”來概括。

　　第一個是乘客不滿意，時常要不到車，車子臟，服務態度差，拒載時有發生。

　　第二個是駕駛員不滿意，計程車駕駛員在上世紀90年代的時候，收入可以排進全市前十，當時上海每人平均月收入是千元左右，而計程車駕駛員已經達到三四千元。現在駕駛員地位相對就比較低，市區的人都不願意做，原來有段時間崇明司機蠻多的，但現在他們更願意到長興島的工廠工作，離家近、成本低。後來招過一些外地駕駛員，但有不同看法，現在基本停了。

　　第三個是政府不滿意，政府認為這個行業服務品質整體下滑。自從前年有了滴滴、快的和優步以後，行業又有了新的情況，還需要做穩定工作。

　　記：最關鍵的問題出在哪？

　　楊：我認為核心是定位問題，到底應該是公益性，還是市場化，這個定位一直在搖擺。

　　現在上海一天的客流，大致是地鐵775萬人次，公交車730萬人次，出租汽車283萬人次，加在一起約1800萬人次。計程車到底是姓“公益”還是姓“市場”，一直有爭議。認為姓公益的一方認為，它是公交的補充，應該走低票價路線，讓老百姓坐得起。但帶來的後果是，上海的計程車滿足不了這麼大的需求。

　　另一種觀點認為，國際上很多計程車就是市場化的，滿足一部分人點到點交通的需求，價格高出公交和地鐵不少。上海的計程車價格一直比較低，但道路承載能力有限，公共交通還是要靠公交和地鐵。

　　記：計程車現狀不令人滿意，一般認為關鍵是“份子錢”太高，計程車公司有暴利。你當然不會同意，但能説一些讓大家信服的理由嗎？

　　楊：現在我們的計程車分兩種，一種是承包車，就是駕駛員花12萬元租賃車輛經營權，這種車每個月交3000元左右管理費，其中包括一部分保險費用，四金由駕駛員自己交。另一種是指標車，一般兩人開一輛車，每個月上交8000多元。這個標準不是公司定的，是行業標準，全上海統一。

　　推出駕駛員買斷車輛的做法，一是讓駕駛員的作息時間更加靈活，二是他們每月收入比開指標車高1000元左右，做得好就更高，三是駕駛員會更加愛護車輛，因為車是他的了。

　　外界都以為輪子一轉鈔票就來，不是這回事，管理成本在不斷上升。一輛車一年下來公司利潤只有五六千元，這算做得好的。因為管理成本高，場租費、管理人員、後勤、後臺都是管理成本。

　　記：現在計程車對你們公司來説，就是一塊“雞肋”？

　　楊：我們主要是靠金融、房地産、旅遊、酒店，還有小額貸款公司，我們的利潤中，計程車佔比很低。

　　對上市公司來説，計程車的回報率很低。現在上海的四大計程車公司，對計程車都已經沒啥興趣了。原來熱門的時候，計程車牌照出來大家都去爭，一個牌照要四五十萬元，現在挂出來沒人要。像海博出租已經從海博股份裏面劃出來了，強生和巴士兩家計程車公司合併，錦江主要對酒店有興趣。大眾也是這樣，最近有一家公司要賣給我們500輛計程車，甚至説牌照不要錢，我們不要，因為基本不賺錢。

　　記：你怎麼看滴滴、優步，它們是現在的行業鯰魚嗎？

　　楊：就算是鯰魚，也是弊大於利。而且利是暫時的，弊端是長遠的。因為有了這些平臺，駕駛員可以挑揀業務、講價，很自由，車輛身份和駕駛員資質都不受控。它們對出租汽車是沒有盈利模式的，靠大量燒錢補貼吸引市場，卻不承擔管理和安全責任。它們盈利主要在專車上，最終目標是上市。

　　他們其實是攪局者，不是帶動行業變革的鯰魚。計程車行業還是要有正規的平臺、正規的公司、正規的車子、正規的駕駛員。

　　記者：你們自己有什麼辦法應對？

　　楊國平：我們準備推出自己的平臺，叫“大眾出行”，國慶後試運作，年底前上線。這個平臺可以網上叫車，也可以用96822電話叫車，我們也聯合了其他一些出租企業。平臺上也有正規的專車，還要保證機場、車站、會展中心等重要站點用車。計程車代表上海形象，接下來迪士尼開園以後，考驗會更大。

　　記：上海計程車現狀有無解決之法呢？

　　楊：肯定有解的。第一要有頂層設計，要有管理委員會，要高度重視。第二要有橫向的協調機制，可以由交通委牽頭，物價局、工商局、交警總隊一起協調，相關政策要及時研究出臺。第三要強化行業協會的作用，國際上計程車管理都是靠協會管理的，而我們的協會沒啥用，樣樣事情都要政府衝在第一線。政府應該定標準，具體實施在協會，這樣反而管得好。

　　記：你還是上海計程車的形象代言人嗎？

　　楊：整個計程車行業地位在下降，計程車企業的經營者也不像過去有地位了。現在，各方面政策不配套，我們也感到孤掌難鳴。比如我們曾經用過賓士車，考慮狀況成本較高，當時希望適當提高一點運價，但最終沒能實現，賓士車只能退出運營。還有，駕駛員招不到，我自己也感到臉上無光。但素質好的外地駕駛員排隊等著也進不來，很多事情讓我們感到很無奈。

　　我們原來提過口號，上海計程車要做亞洲一流、國際先進，這個目標不高啊。但現在我們很難為情，比國際先進水準落後了不少。