原標題：河北打破關區界限 惠及六萬企業

　　原標題：打破關區界限 惠及六萬企業

　　自去年9月下旬河北省首票京津冀跨區域報關單完成以來，一體化通關模式在三地海關全面實行已一年。河北鋼鐵集團一批從天津新港進口的價值200余萬美元的貨物在石家莊海關以京津冀區域通關一體化模式順利通關。

　　河北鋼鐵集團報關員董慧玲介紹，這批貨物從企業報關單資訊完成預錄入、到海關完成審核、貨物得到放行，整個過程不到1分鐘。貨物在石家莊海關申報放行後，天津新港海關將依據石家莊海關發送的放行指令進行卡口實貨放行，企業從天津新港可直接將貨物提走投入生産，而不必像過去一樣，企業要先到天津新港海關申報，然後再採取轉關運輸方式運至石家莊海關進行二次申報。

　　去年5月中旬，海關總署出臺《京津冀海關區域通關一體化改革方案》，通關一體化改革2014年7月1日率先在北京海關、天津海關啟動實施，9月22日擴大至石家莊海關，實現在京津冀海關的全面推開。一年來，京津冀三關通力協作，通關一體化改革成效明顯。據統計，2015年1月-8月天津關區共申報一體化報關單1804656票。

　　據介紹，京津冀三地海關通過建設區域通關一體化作業架構，搭建了統一的申報平臺、風險防控平臺、專業審單平臺和現場作業平臺，京津冀地區企業都被視為一個關區的企業，都能享受到一體化通關帶來的便捷。三地企業可以按照經營單位註冊地或貨物進出境地自主選擇申報地點和通關模式，實現同一企業同一商品統一風險防控，提升審單執法統一性和專業性，並以資訊共用、執法互認為依託，實現跨關區電子資訊放行，暢通京津冀區域物流，促進生産要素自由流動。不僅如此，為了讓企業實實在在體會到“多地通關、如同一關”的便捷，海關還推出了許多配套改革措施：比如，在海關歸類審價認定、許可證件、加工貿易單耗標準等方面，區域內海關互認，企業只需要辦理一次申請，另外兩關自動認可。再比如，企業在辦理海關擔保時，一份保函區域通用。這些都大大簡化了程式，企業無需在相關海關之間往返奔波。

　　區域通關一體化改革啟動實施一年多以來，通關效率得到了提高。改革後一體化進口平均通關時間25.47小時，平均通關時間較“屬地申報、口岸驗放”少71.6小時，較“屬地申報、屬地放行”少10.6小時，較口岸清關少4.5小時。企業物流成本得到了降低。一體化改革打破了關區界限，惠及了京津冀區域5.9萬家進出口企業。據企業反映，一體化改革後，天津經北京空運進口貨物通關時間減少約8小時，運輸成本節省約30%；北京經天津海運進口貨物通關時間減少約3天，運輸成本節省近三成，減少的三成運輸成本中，由於不使用轉關監管車，每個20尺標箱能節約的平均成本約2400元。同時，通過一系列通關一體化制度的制定和機制的建立，三關的執法更加統一，促進了資源的優勢整合和標準化作業。

　　改革實施一年多以來，天津海關通過“中國海關網上服務大廳”和“12360”海關服務熱線，為企業提供“通關狀態查詢”、“通關疑難諮詢”等公共服務，年內已受理各類業務諮詢和解決通關疑難問題62548人次，平均每個工作日250人次，均同比增長82%。