中國啟動“新匯改”以及外匯儲備接連幾個月“縮水”引發了市場對監管部門是否會採取資本管制措施的猜測。業內人士表示，加強銀行代客售付匯業務監管是地方行為，並未上升到全國層面。當前具有真實貿易背景的購付匯需求可以得到滿足，有必要加強管理的是給市場穩定帶來負面影響的投機貿易和套利貿易。

　　自8月11日“新匯改”啟動後，人民幣匯率走勢一直牽動著市場的神經。外匯儲備接連幾個月持續“縮水”，8月份更是創下單月最大降幅等消息則引發了市場對監管部門是否會採取資本管制措施的猜測。業內人士表示，外匯監管一直存在，具有真實貿易背景的購付匯需求可得到滿足。但隨著市場對人民幣貶值預期的增強，有必要採取更嚴格的外匯管理措施，保證外匯市場乃至實體經濟的穩定。

　　真實貿易不受影響

　　中國人民銀行發佈的數據顯示，8月我國外匯儲備較7月減少939億美元，這已是外匯儲備連續第四個月“縮水”。此數據疊加8月11日央行完善人民幣對美元匯率中間價報價的背景，更加劇了市場對資本外流的擔憂，甚至有專家建議必要之時須進行資本管制。

　　日前，有媒體曝出《國家外匯管理局上海分局關於加強銀行代客售付匯業務監管的指導意見》，要求上海中外資銀行就經常項目、資本項目購付匯業務加強管理，同時要求銀行做好開展外匯核查和檢查工作，這一度引發市場對監管部門將限制購付匯的擔憂。

　　江蘇國泰慧貿通企業服務有限公司運營總監劉文飛表示，目前該公司並未受到外匯局的購付匯限制。該公司主要為中小微外貿企業及境內跨境電商提供收匯結匯、倉儲物流、報關報檢等外貿綜合服務，每月收匯結匯總額約為700萬美元。

　　民生銀行首席研究員溫彬表示，新匯改之後，人民幣大幅貶值。同時，美聯儲加息預期增強，市場對減持人民幣資産並且增持美元資産的預期增強。當前其他經濟體也遇到了資本回流美國的問題，因此，有必要加強對購付匯業務的監管。不過，多位業內人士表示，目前並未感受到政策變化，據此推測加強銀行代客售付匯業務監管可能是地方行為，並未上升到全國層面。“購付匯的手續和流程，一直都強調真實貿易背景。”劉文飛説，對外貿企業購付匯而言，若從一般國家或地區收匯相對簡便，若從高風險區域收匯，則需要提供合同、提單、發票等材料，證實真實貿易背景。“我們代理的企業都具有真實貿易背景，可以逐單核查，所以即使加強監管，對企業也沒有影響。”

　　打擊套利貿易有必要

　　“受到預期的影響，可能會降低企業和個人購付匯的意願。”溫彬表示，受人民幣在8月11日後連續大幅貶值、進出口等宏觀經濟數據偏弱，以及美聯儲加息預期增強等因素影響，當前市場對人民幣貶值預期較強，理論上企業和個人會更願意拋人民幣買美元，其中也會産生投機和套利貿易。“投機和套利給市場穩定帶來影響，有必要加強外匯管理。”溫彬建議，隨著市場對人民幣貶值預期的增強，將會有更多企業通過貿易和金融等手段從事套利活動，因此需要加強外匯管理，打擊虛假貿易和套利貿易，鼓勵有實際貿易背景等正常的用匯需求，“外匯監管一直存在，但現在這一政策有必要加強，其目的是維護外匯市場的穩定，乃至維護實體經濟的穩定”。

　　一家出口企業負責人表示，由於時間較短，“新匯改”啟動之後，人民幣貶值對企業出口的效果並未顯現，目前更希望人民幣匯率能保持穩定。對於有真實貿易背景的企業，購付匯手續不應更趨繁瑣，否則不利於企業接單和作出決策。

　　研究人士表示，僅靠嚴格外匯管理措施還不夠，人民幣大幅貶值後已接近市場均衡水準，應保持相對穩定，不能再加強市場對人民幣貶值的預期。

　　中國人民銀行副行長易綱日前在參加G20峰會期間接受媒體採訪時表示，今年中國GDP將同比增長7%左右，現在中國還有大量貿易順差，經濟基本面良好，“誰也無法精確預測市場動蕩，可我相信，人民幣匯率將多多少少穩定在均衡水準”。