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創新投融資保障經營體系

  • 發佈時間:2015-09-28 09:31:57  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  構建農業經營新體系。一是抓好土地承包經營權流轉。抓確權,完成土地承包經營權、農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,讓農民吃下了“定心丸”。抓交易,完善市鎮村三級土地流轉服務市場和土地糾紛調解仲裁體系,讓農地變成“活資本”。抓延伸,推進林權、小型水利設施等産權改革,實現産權“廣覆蓋”。抓引導,列支300萬元獎勵土地流轉,集中流轉、全程託管、社會化服務、股份合作等多種形式規模經營72萬畝,佔耕地總面積的60%,推進土地經營適度“規模化”。二是積極培育壯大新型經營主體。對農業龍頭企業貸款貼息189萬元;強化合作社動態管理,列支100萬元用於合作社提檔升級,優先扶持350家規範合作社。三是提升農業組織化水準。創新實施了332211工程。對規範化建設的合作社獎勵2萬元,支援組建村級糧食生産股份合作社,統一整理耕地,增加耕作面積。引導村級合作社以聯合與合作為紐帶,在12個糧食主産鎮,組建複合型萬畝糧食合作社,提高糧食生産組織化水準。四是健全新型農業社會化服務體系。與青島農業大學共建農村改革發展研究院,新建鎮級綜合性服務站9個;以滕州供銷社被列入全國農村改革試點為機遇,建設為農服務中心10個。

  構建農業投融資新機制。一是建立農業信貸投入增長激勵機制。對農村土地使用産權制度改革試點合作社貸款全額貼息;設立300萬元的産權質押貸款風險補償金;涉農貸款餘額達296.11億元。二是健全農業融資服務體系。大力發展農業投融資機構,設立了建信村鎮銀行;成立了3家融資性擔保公司,提供涉農貸款擔保3.4億元。建立土地承包經營權抵押貸款風險防範機制,完善徵信管理體系。農村資金互助社發展到11家,資金互助“四四八”滕州模式全省推廣。三是創新農業金融服務産品。新增農村房屋抵押貸款3300萬元,林權抵押貸款3300萬元,農村土地使用産權抵押貸款2億元。開展涉農貸款保證保險試點,發放貸款1200萬元。四是改善農業金融服務方式。爭取國家開發銀行按基本利率為南水北調續建調蓄水庫貸款10億元。農發行發放小麥收購貸款2億元、水利建設貸款6億元、龍頭企業貸款7.7億元。郵儲銀行新增自助設備120台,開通農村網銀3.35萬戶。

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