面對資本市場的異常波動，作為最重要的機構投資者，公募基金應當發揮怎樣的作用？地方政府又應該怎樣為行業發展保駕護航呢？近日，深圳市投資基金同業公會舉辦了一場“總經理主題沙龍活動”。

　　來自深圳地區22家公募基金管理公司總經理，圍繞近期資本市場大幅波動情況，建立完善深圳轄區公募基金風險監測監控及處置機制，以及地方政府如何就稅收、教育、醫療、住房等方面吸引人才展開交流。

　　“深圳轄區公募基金行業發展有優勢與亮點，但也存在缺陷與不足。”福田區區長肖亞非指出，“前海+福田”將是未來深圳金融業發展趨勢，也是福田區發展金融業的戰略重點，該區將與深圳證監局一同推動行業扶持政策和環境福利的進一步開放和兌現，希望深圳的公募基金公司能夠關注福田、紮根福田。

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　　深圳公募基金總體向好 應對危機仍有不足

　　會議首先總結了這一輪股災發生的原因，其中包括：散戶的非理性情緒化問題、清理杠桿資金、媒體的不當渲染、市場缺乏長線資金等4個方面。

　　“近期市場的異常波動，暴露出公募基金在面對突發風險時，應對危機的能力仍有不足。”上述人士談到。如何在極端情況下，應對可能出現的流動性危機，目前是公募基金需要思考和解決的當務之急。

　　“公募基金要加強內控機制，建立流動性風險管理方案；可適當突破基金風險準備金的使用範圍，增強應對流動性風險能力。還要積極擴大流動性支援渠道，與銀行加強合作，在發生流動性問題而支付困難時，能提供一定的資金支援。”

　　記者了解到，近年來，深圳公募基金總體向好，但人才流失成最大隱憂。據晨星中國報告顯示，在綜合實力方面，深圳共有6家基金公司進入排名前20，佔深圳公募基金總數的近1/3。

　　然而，面對私募基金和網際網路金融的衝擊，公募基金的競爭也更加激烈。與會人士普遍反映，今年是公募基金人才流失最為嚴重的一年，與上半年蓬勃發展的私募基金相比，由於分配機制的巨大反差，造成公募基金行業整體偏弱。

　　“對於此次的異常波動，自上而下都在反思，公募基金也承擔了很大壓力。”深圳市證監局局長焦津洪説，但也應該看到，資本市場的建設事關經濟發展全局，公募基金總體而言發揮了制度優勢，經受住了市場挑戰，也必將迎來更大的發展。

　　“作為最重要的機構投資者，公募基金應當成為促進資本市場長期穩定發展的主力軍，其基石作用不容取代。”焦津洪説，公募基金在確保規範的前提下，需要通過各類創新，實現多元化、差異化發展，保證在全國佔有一席之地。

　　同時，他也特別提到，目前投資者的情緒仍然比較脆弱，市場在推進過程中還會反覆，公募基金仍需要對風險高度重視，做好風控合規的自查，承擔更多的社會責任，做好投資者保護和教育工作。

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　　“前海+福田”提上日程 稅收教育住房給予優惠

　　記者了解到，當前金融市場的競爭環境日趨激烈，由於看到金融業的巨大發展，對地方經濟具有明顯的帶動與輻射作用，各地方政府都在大力推出吸引金融業人才入駐，繁榮公私募基金的優惠政策。

　　以滬深兩地為例，作為國內最具有影響力的金融“雙中心”，在發展金融業方面各有優勢。然而，在金融人才最為關注的稅收優惠、教育、醫療、住房等方面的支援力度上，深圳比起上海仍有不小的差距。

　　一名與會基金公司總經理表示，目前，深圳很多基金公司的中堅人才都面臨安家落戶、子女教育等問題，希望政府能夠在高管退稅、創新獎勵、住房補貼、醫療、教育方面提供便利。“深圳可以通過稅收優惠，政策創新，公租房、住房補貼，開設國際學校等方式吸引人才，留住人才。金融行業作為輕資産公司，其核心要素是人才，只有産生人才的聚集，才能造就金融業的繁榮與發展。”

　　針對公募基金負責人呼籲的政策和環境福利進一步開放和兌現的要求，多年來擔任市金融辦主任、如今接任深圳金融大區福田區區長的肖亞非，在會上給予了回應。他認為，在大資管趨勢下，深圳的政治、市場、社會環境比全國其他區域都更自由、開放和包容。而要保留住深圳的創新特質，則需要金融人員和監管人員的共同努力。肖亞非還極力建議，深圳的金融企業尤其公募基金公司關注福田、落戶福田。“福田作為深圳的金融大區，不僅具有比鄰港澳的地緣優勢，而且會計師、律師等相關資源集中，聚集效應明顯。加上福田區教育、醫療、環境優勢都相對領先，對公募基金人才具有較強吸引力。”肖亞非説。

　　他認為，“前海+福田”是未來深圳金融業發展趨勢，福田區委、區政府今後將加大支援力度實施“前海+福田”的戰略。深圳證監局局長焦津洪也表示，該局今後將與福田區政府緊密合作，推動地方政府在業界所關注的優惠政策、創新獎勵、住房、教育、醫療等方面提供更大的支援。

　　南方日報記者 鄧翔