江西宜春：“制度+科技”提升納稅服務效能
- 發佈時間：2015-09-25 06:21:24 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
今年全國稅務績效管理3.0版運作以來，江西宜春市國稅局按照“制度+科技”的要求，積極創新機制和方法，全面推行“一單、二網、三制”，實現過程管理全覆蓋，逐步實現組織績效和個人績效的“雙輪驅動”。上半年，宜春市國稅收入總量、增速分列江西省第三、第二位，取得了稅收平穩增長和風險逐步下降的初步成果。
宜春市國稅局按照“抓住關鍵、導向突出、管用有效”的思路，把績效指標的設計作為關鍵和核心，堅持承接上級指標和突出工作實際相結合，堅持組織願景與個人目標相結合，堅持正面激勵與反面懲處相結合，將所有工作納入績效考核，制定了71項考核指標，修改完善70項考核內容，減少不需要延伸至縣（市、區）局的15項考核內容，使各項考評指標嵌入每項工作、每個環節，落實到部門，責任到個人。
“一單”即“工作單”，將工作單作為派發任務、記錄過程、考核評價、督辦提醒的載體。幹部職工只需在限定時間內完成工作單交辦的任務，再傳遞給部門負責人批閱，部門負責人給出評價意見，折算工作單得分，月末按工單得分情況對個人績效進行評估。
“二網”即績效管理領導小組、績效辦、績效聯絡員共同組成縱橫分佈的監控組織網，內網、微信群、QQ群等組成的聯絡溝通網。監控組織網通過聯絡溝通網快速銜接，實時調度，迅速響應。
“三制”即分類管理制，將考核指標分為分檔考評指標、實質加（扣）分指標和一般指標三類，根據重要程度，分檔考評指標由分管領導與績效辦跟蹤管理，實質加、扣分指標由責任科室負責人跟蹤督辦，一般指標由具體責任人辦理；三級聯防制，績效辦、責任科室和具體責任人相結合的聯防機制；工作通報制，按月分析通報考評情況，提出改進意見。
績效管理推動了納稅服務提速。全市國稅系統通過簡化審批流程，將出口退稅“快車道”變成了“高速路”，讓出口退稅生産企業最快在2個工作日內就能完成所有出口退稅程式，較大限度地緩解了企業資金流轉壓力。上半年，宜春市國稅系統共減免各項稅金80300萬元，其中高新技術企業減免1581萬元，小微企業減免3944萬元，節能環保減免33364萬元。
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