山東四舉措構建新型農業經營體系
- 發佈時間：2015-09-24 10:12:30 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 為加快轉變農業發展方式，山東省將從培育經營主體、轉變經營方式、完善社會化服務和創新金融服務四個方面共同發力，加快構建新型農業經營體系。
繼續培育壯大新型經營主體。家庭經營層次鼓勵發展專業大戶、家庭農場等，統一經營層次發展農民合作社和龍頭企業等。特別是要壯大合作社規模，推進合作社之間再聯合，發展産品協會、行業協會，使之成為帶領農民走向市場的橋梁和紐帶。目前，山東已有規模以上龍頭企業9200家，農民合作社14.1萬家，家庭農場4.1萬家，專業大戶約20萬家。
加快轉變經營方式。創新合作制為主導的産業化經營體制，促進龍頭企業與合作社融合發展；發揮龍頭企業骨幹帶動作用，為農民提供系列化服務，解決小農戶與大市場的聯繫；以資本經營和優勢産品為紐帶，推進跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作。近年來，山東“龍頭企業+合作社+農戶”“龍頭企業+訂單基地+農戶”等快速發展，與龍頭企業建立對接關係的合作社12292家，參與農戶超過1800萬戶；龍頭企業發展訂單基地6488萬畝，佔全省耕地總面積的60%。
著力完善社會化服務體系。推動各類服務部門到農村設立網點，通過政府購買服務，調動社會力量參與農業服務。穩妥推進供銷社綜合改革，把供銷社打造成為農民生産生活服務的生力軍和綜合平臺；加強郵政物流系統三農服務網路建設，在行政村建立三農服務站，開展土地託管、物流配送、科技推廣等服務；加強煙草、糧油、大型商貿集團等服務網路建設。目前，山東已有這類服務組織20萬家以上。
加大農村金融服務創新力度。省財政投入5000萬元，設立省農業融資擔保有限公司，帶動市縣建立擔保公司，為新型主體提供貸款擔保服務。公佈《全省重點支援的新型農業經營主體名單》，對1760家新型主體，在拓寬抵（質）押擔保範圍等方面給予重點支援。
